鼎视通服务北京地税视频会议系统_税务_视像通讯

鼎视通服务北京地税视频会议系统

2003/08/08

前言

　　面对新时期管理信息化和经济全球化的挑战，政府信息化建设的步伐已经渐渐成为影响一个城市或地区国际竞争力的主要因素，而政府信息化的核心影响集中到政府管理职能与效率方面。

　　政府机构怎样在其管理和服务职能中运用现代信息技术，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，怎样超越时间、空间和部门分隔的制约，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，这已不再仅仅是一个话题。2003年2月28日，国家标准化管理委员会和国务院信息化办公室联合发布了《电子政务标准化指南》和六项电子政务标准试用通知。在政府信息化建设的步伐中，迈出了关键的一步。

　　网络给政府提供了一种提高工作效率的有效手段。通过实施以网络为核心的电子政务，不仅可使政府的服务更直接，政令更畅通，办事更高效，开支更降低，而且还将使政府服务公众的宗旨贯彻得更彻底、更扎实、更透明。

　　在网络高速的发展为政府信息化提供充足的发展平台时，也为基于网络传输的视频会议的普及和发展提供了契机。现在，视频会议在各行各业已逐渐展示出它独有的魅力和优势。

视频会议在电子政务中的发展

　　自1999年启动政府上网工程之后，大部分政府部门都搭建了一套网络传输平台，组建了互联网站，推出了一些针对社会公众的网上办公业务。随着网络的普及和大众化，这些越来越多的对外电子服务逐渐对政府内部和政府之间的协同办公与业务处理提出了更高要求，单纯的文件传输和信息发布已经无法满足人们更高层次的需求。而多媒体的应用和视频会议的普及将和传统的网络传输方式相辅相成。逐渐成为网络应用的主要交流方式。

　　电子邮件可以传输计算机的文件，但不能让身处异地的人实时互动地共享计算机的信息。互联网存储传输大量的多媒体信息，但是上网浏览这种异步的非实时通信实际上把互联网当成一个大媒体信箱。视频会议不但可以传输人的形象和声音，而且可以在传输图象的同时通过辅助设备传输计算机文件等第二路的图象；众多的机构都开始关注视频会议技术的应用。网络和技术的变革正在悄然引导视频会议产业进入一个新的应用领域。

　　基于H.323建议的视频会议产品能够借助于现有的IP网络组建视频会议系统。只要满足一定的网络带宽，无需进行更多附属投资。而现今IP网络作为网络发展的主体，已经延伸到了社会的各个角落，而视频技术的发展也已经逐渐发展成熟。

北京地税电子政务中视频会议的应用

　　自1995年以来，北京市地方税务局就开始电子政务系统的建设，其总体规划是建成"四网一库"。1999年6月，北京地方税务电子政务系统在全市正式联网运行，系统建设目标初步实现。北京市税务局成为全国税务系统第一家实现电子政务系统全辖区、全业务全面联网运行的省级单位。北京地方税务电子政务系统已建成以市局主机房为核心，由33台小型机、320多台高档PC服务器、3500台微机组成，通过190多条数据专线连接的三级两层开放型集成网络系统。包括基层税收征管系统、办公自动化管理系统、辅助决策支持系统等应用系统

考虑到电子政务系统的应用具备以下特点：
1、能够适应应急突发事件处理。
2、整个应用系统必须安全可靠。
3、与工作流程紧密结合，与现有信息系统高度集成等。因此在构建电子政务视频会议应用体系时要遵循以下步骤：

一、熟悉政府机关工作规则、明确需求，划清会议流程，确定每个节点参与会议与正常工作的运转畅通；
二、选择具有高可伸缩性、高容错性、能够实现冗余备份的会议系统以及简洁清晰的会议管理能力
三、能够具有和其他会议系统会场实时交互通信的能力

北京地税在电子政务中视频会议的设备选购

　　北京地税的视频会议系统在通过市场调研和公开招标中，通过通过多次专家论证、反复比较和调查，显示出北京鼎视通软件技术有限公司的DST H.323 MCS 具有比较突出的优势。

其一：突出的稳定性
　　DST H.323 MCS在技术和性能上都非常成熟，而且拥有优异的稳定性、MTBF大于五万小时，能满足7×24小时连续工作。
其二：优异的兼容性
　　DST H.323 MCS完全遵守国际标准，除技术领先外，兼容各种基于H.323建议的终端和MCU。
这样，在选择视频终端，考虑以后的扩容等方面都有更大的选择余地。
其三：良好的性价比和售后服务
　　DST H.323 MCS在性能和功能上能满足现有的需要。不但价位极具吸引力，而且提供优秀的售后服务。
其四:简单的管理方式
　　DST H.323 MCS可以安放在网络中任意一个地点，专用中文控制软件可以在网络中任意一个地点进行远程管理。而且提供专有的触摸屏控制软件，会议主席只需要用手指简单点击就可以灵活地管理整个会议，不需要专业人员操作。

触摸屏界面：

　　在北京地税电子政务的视频会议系统中，其基本的组网方式采用采用星型网络拓扑结构，MCU和各终端都连入核心交换设备上。

网络拓扑结构：

　　在整个北京地税电子政务的视频会议系统的设计方面，鼎视通公司围绕用户的实际需求，有针对性地进行了整体设计。

一、紧急处理设计

　　鼎视通公司根据北京地税的电子政务的网络结构和特点，以及实际应用中的需要，提供了一些应急处理机制，

1、会议启动时间短
　　DST H.323 MCS提供人性化设计，具有终端自动群邀功能，能够做到开电即开会、断电即断会。一般从会议发起到正常开会只需要二十到四十秒。在整个税务系统中，如果有紧急事件需要使用视频会议系统，使用者不需要任何工程师配合就可以在很短的时间内组织会议。

2、终端发起会议
　　在北京地税的视频会议中，会议的发起权不再仅仅掌握在控制MCU的一方，在终端，使用者同样可以发起整个会议。

3、自动断线重邀
　　如果因为网络的不稳定性导致会议中有终端掉点的现象，那么，DST H.323 MCS可以解决这个问题。DST H.323 MCS拥有自动断线重邀功能，当某一路与会者因为网络的不稳定性而偶然掉点，DST H.323 MCS会主动发起呼叫，迅速将终端邀请到当前会议中。

二、整体安全性设计

1、会议控制的冗余备份
　　在整个北京地税的电子政务系统的中，我们把MCU的控制权分为两部分，第一部分是在整个电子政务的管理中心。通常，可以在这里控制整个视频会议。第二部分是在突发事件处理中心。在这里也可以控制整个视频会议。

2、网络状态监测
　　DST H.323 MCS 在会议进行中会对网络状态进行实时的监测，随时判断故障点并进行分析，并通过色彩报警帮助网络管理员迅速排除网络故障。

3、DST H.323 MCS采用三级口令保护
　　多重的口令保护为整个视频会议提供安全保障。如果没有权限将无法获取会议的任何信息，保障了整个会议的信息安全。

三、部门间协作性设计

　　在整个税务系统的视频会议中，整个会议的交互和协作是整个会议系统必不可少的功能。DST H.323 MCS提供一些优秀的交互功能模块，满足用户了需要。

1、FECC（Far End Camera Control）远程摄像头控制
　　鼎视通公司DST H.323 MCS是业界首家支持在多点会议中实现FECC功能的MCU。主席会场可以经过MCU使用会议终端的遥控器，控制所观看的其它会场的终端摄像头。设计中主会场是税务系统的信息管理中心，在该中心，会场领导可以遥控远端分会场的镜头，以观看各个分会场领导、员工的到会情况。

2、双视频（Dual Video）
　　在北京地税的电子政务中，视频会议不仅仅需要进行图象和音频的传输，而且经常需要在传达信息、辅助培训等方面传输PPT和第二路视频如录象、图片等。因此，DST H.323 MCS提供双视频功能。

　　双视频是指分会场能够将本会场的两路视频同时传输到DST H.323 MCS，通过DST H.323 MCS将两路视频源同时传输到各分会场。DST H.323 MCS是业界首家支持在多点会议中实现双视频功能的MCU，可将任意一台计算机屏幕或者动态图像作为会议终端第二路视频传送到其他会场。。

3、请求发言
　　请求发言功能是指在多点会议中，处在分会场的其它税务部门向主会场的会议管理员提出发言申请，由会议管理员决定是否允许其发言。DST H.323 MCS是业界唯一支持通过分会场遥控器请求发言的MCU实现了真正意义的主席控制方式。

4、观看目标全矩阵切换
　　在会议进行中，任一会场可以任意指定其它会场为自己的观看对象，实现N×N的全矩阵切换。

四、会议扩展设计

1、级连
　　在整个税务系统中，用户要求产品拥有优秀的扩展性，以便将来增加会议参与数。DST H.323 MCS可以进行多级树状级连。非常方便地增加会议点数。

2、组播
　　在整个税务系统中，用户有时需要在现有的条件下扩展会议接收范围，因此，我们提供了会议组播功能。

　　DST H.323 MCS可以在会议中，把任意一个或几个会议对外组播。接收端使用接收软件进行接收。组播功能是一种最经济、最方便的实现方式。没有额外的投入，只要IP网络覆盖到的地方就可以通过DST Player或其它组播接收软件如CISCO IP/TV Viewer、Quick time进行接收。组播仅占用一路网络带宽，不占用MCU的与会终端的用户数量。

3、多会议
　　DST H.323 MCS可以同时召开多会议，而且互相并不影响。在北京地税的视频会议中，会议领导人除了参与整个大会议外，还可以由数位领导单独组建一个独立的小会，进行讨论和协商，然后再到大会上去宣布和交流。这样人性化的会议组织机制得到了用户高度的评价。

　　在北京地税的电子政务系统启动视频会议后，增强了整个电子政务系统的人性化和信息化。而且不但节约了资金，还缩短了时间、空间的限制，大幅度提高了整个税务系统的管理效率。

北京鼎视通公司供稿 CTI论坛编辑