网动长朱云：在青岛市政府的应用分享
2008/09/19
各位尊敬的来宾大家下午好，我是北京网动公司朱云，很荣幸在现场与大家就统一通信这个系统在青岛市政府的应用进行案例的分享。
首先我对我们公司做一个简单的介绍。网动公司成立于2001年，现在公司已经在全国各地有15个分支机构，员工达到160多位，可以很自豪地说我们是业内统一通信方案和服务提供商，我们的产品和业务在统一通信、视频会议以及视频监控等领域都有比较广泛的涉足。从公司的战略角度来看分为两个层面，一个是以政府以金融机构等行业化的客户作为方向，以项目型为主，提供的方案包括统一通信、视频会议以及客户的远程培训，另一个培训就是面向中小企业的解决方案。我们第一块市场从01年做到现在，到现在积累的客户已经非常多了，尤其是一些大客户，包括中国包括国内的几乎绝大多数的卫星远程培训服务商都使用了我们远程的音视频的培训系统。在金融保险领域例如泰康人寿等都是大规模的企业，他们的使用用户数要超过1000个点，而且主要是面向全国的，有十几个或者二十几个分支机构，上千个用户，每周都在使用我们的系统进行培训。
另外就是政府行业，我们在青岛市政府做的及时通信系统、会议、音视频等应用。目前我们积累了上万家的企业，当然也包括一些免费试用的。接下来我对我们的统一通信系统以及在青岛市政府的应用情况做介绍。
这几天有国内国外大的公司在统一通信系统做的方案非常的齐全，作为网动本身国内一家企业来说，统一通信能够做什么呢?作为网动本身来说统一通信系统并不去生产统一通信的设备，不生产硬件，而是主要提供一个软件的解决方案，这就包括服务器的平台支撑，包括集群架构的系统，我们通信的服务器，我们的语音、视频网端等等，基于这个基础之上我们可以大规模地拓展，将客户的通信、日程管理以及他的业务管理、地址簿等等统一联系到一起，同时将他的各种设备比如说手机、电话、笔记本电脑，甚至一些移动的PDA等等设备都可以通过我们兼容的协议有机整合到一起。这里面值得一提的是我们将网上客服一项功能引入到统一通信系统里面，这就是区别于其他地方的亮点，这也是类似电话的呼叫中心，只不过这是网页上的呼叫中心。这对于中小企业来说是非常适合的网上呼叫中心模式。我对于统一通信就不多说了，接下来我说一下青岛市政府的项目情况。
青岛市政府金宏工程，是从2001年2002年已经开始做了，网动从2003年开始介入整个金宏工程，为什么网动能够进入到这里面去呢?我可以提几个比较有意思的话题，与我一起竞争的有国内的公司也有国际上的公司，因为这是非常大的项目涉及到十几个区县、上万个点的规模应用，网动之所以能够胜出的主要原因总结为几点：
一，非常快速的本地化服务。因为所有大项目、大的通信系统，跟政府项目的整合或者结合一定要涉及到系统软件的定制、整合和修改，这些工作是本土化企业的亮点。
二，我们在音视频这一块具有非常好的品质。
我们通过快速的本地化服务和实施能力以及音视频的质量胜出进入了金宏工程。青岛市的金宏工程有几个概念：基于一网式办公、一站式服务的理念。上万个政府人员我要去使用，要进行内部的办公包括政府的电子政务、公文的传输以及通信会议等等这些应用，所有政府公务员每天所做的第一件就是打开电脑进入到他的办公网站。什么叫做一站式服务呢?我通过青岛市对外的门户网站面向整个青岛市民服务的窗口。这个一站式服务所能提供包括政府政务公开信息发布，跟我们系统结合的就是网上的信访接待。
第二，率先将电子政务与多媒体通信结合。这是其他政府里面还没有涉足或者是没有人敢涉足的地方，因为这些工程只能成功不能失败。
金宏的工程先从市政府中心做起，接下来做到十几个区县(12个)，遍布有上百个单位，有将近1万个点都使用，同时面向对外提供服务。这是市政府金宏工程的介绍。
在这个系统里面作为网动统一通信怎么跟它做整合呢?我再做一下简单的模式。金宏工程有几个特点，规模很庞大，12个区县，就一个青岛市有12个区县有数百个部门、数百个直属企业、数万个用户端。在这么大的规模里面要把通信会议很好的用起来这是很不容易的事情。
第二个问题，网络很复杂，它是多级的政务网，在金融行业像保险、银行等等网络是分层的，从下面不同越级访问上面，只能访问最近的不能访问更上一层的，这是分层网络的特点，跟普通的互联网是不同的。另外里面还有互联网，它不仅仅是政府内部的政府部门还有很多直属企业，对于直属企业来说不会加入政府政务网但是要用这个系统要通过互联网介入，这就是比较复杂的网络情况。
另外系统架构，面对这么大的规模、这么多的用户和应用情况，我们设定了集群与分布式相结合，服务器我们在中心是主服务器和辅服务器互相协同互相备份，然后在各个区县也部署了很多分服务器，这些服务器的集群能够将通信连到一起，中心可以召集所有的人一起开会。可能作为上万个用户端在一个系统里面运行是不稀奇，但是作为视频会议如果一万个或者上千个客户端在里面是跑是很不容易的，而且是在同一个会议室。当然这种应用一般来说相对少一些，只有在什么情况呢?比如说我要进行全市范围内的学习或者领导讲话，一般是小范围有几十个人或者几百人的会议。
传输的模式按照P2P+MCU/CDN结合，P2P就是点对点的通讯模式，来解决通信的压力问题。另外我们采用了CDN或者MCU通过服务器的转发或者服务器的分发技术来解决这个问题，两者相结合从一个服务器转到另外的服务器再传输到客户端上。
应用的融合，这几天也经常提到统一通信，日本仅仅是通信的融合可能对于客户的吸引力不大，因为通信可替代方式很多，尤其跟高端的行业有一些电子政务融合到一起，这是政府能够接受的地方。我们就将认证、在线状态、消息、通信以及电子政务非常巧妙地整合在一起。
接下来我介绍一下怎么把统一通信整合到金宏工程里面。应用之一就是统一认证管理，我们采用了AD用户数据库，里面的组织结构都是几百个，用户数能够达到上万个，我们采用了AD的数据库，可以在微软处理器下进行热备份，这一块是金宏工程自己主导的，管理它的组织结构和用户。第二，LDAP数据访问协议。通过这个数据库和这个协议很多业务的融合和通信整合都可以解决，LDAP是行业内的标准协议，AD数据库是微软的，当然可替换的其他数据库也很多，也可以提供LDAP的用户访问协议。
第三个特点是，SOA架构。
第四个特点是WEB+IM混合登录。我们知道一般的电子政务登录模式都是通过网页、浏览器进入电子政务。我们现在做到让它通过网页上登录同时既能够进入它的电子政务系统也能够进入统一通信系统。另外一种方式以积极通信客户端为基础，这是非常好的应用整合工具，有的用户觉得网页登录不方便，就可以启动及时通信的客户端，只要一启动就可以看到所有的用户结构。通过这个完成他的各种通信工作，同时还进入到电子政务系统，通过这个方式可以把统一通信使用户有非常好的体验，完全将通信与用户的业务融合到一起。
应用之二，统一的状态管理。在统一通信里面有一个很好的地方，能够知道每个用户的状态，他是在线、离线，他在做什么，我们有在线状态感知，随时能够知道每个用户在干什么，用户的感觉会非常地好，随时知道他处于什么状态下。第二，在线任务感知。在线状态感知可以知道这个用户是离线还是在线，同时我还能知道他在做什么，就相当于在线任务感知，比如说他正在接电话，他正在使用电子政务系统，他正在开会，他正在做什么，等等，这在系统里面统一的状态全都可以获得，无论是在网页上用户列表里面能够看到，还可以在通信客户端里面都可以知道他的状态。第三，通信状态感知，比如我们知道这个用户最适合使用什么通信状态，前面都说他在做什么，是否上线，另外我看到这个用户应当使用什么方式跟他通信，也就是说他在线了，我可以选择及时通信语音视频跟他进行对话，但如果他离线了或者什么情况我可以选择通过我们的ViOP或者手机直接呼出去，使我知道哪些通信是可用的。第四，WEB状态感知，如果仅仅是我们IM的客户端上能够知道他的状态一点都不难，这是很容易的事情所有的统一通信都可以做到，但是如果我通过网页就能知道，也能感知到这些状态就涉及到整合的东西，可能MSN也提供这样的功能。在电子政务系统里面我不用进入到IM的界面上，我可以知道用户在做什么，他是在线还是离线，这个就称之为统一状态的管理，这是青岛市政府的应用之二。
应用之三，统一消息管理。
所有的应用不仅仅是通信的特点，还有跟政府办公系统的整合，比如说实时的邮件，通过OA里面发一封邮件在通信客户端立即就可以感知到，弹出一个消息，实时的邮件通知。就相当于把我的通信跟他的电子政务里面的邮件系统做连接。举一个例子拿MSN来说，收到一封信它就弹出一个消息。
第二，即时消息的通知。我在网页上就可以进行实时消息的发布，现在并没有切换到统一通信这里面，但是能够在电子政务系统里面看到他感兴趣的对象，直接可以和他进行通话，文字、音频、视频都可以通过电子政务网页进行联络。
第三，公文流转的通知。在电子政务里面，我们通常称之为文山会海，在电子政务里面非常重要的东西所有的公文都要转为电子化，减少纸张的浪费和污染。就公文的流转来说，从公文的创立到审批到审核等等，作为一个重要的事件来说，我创建了一个公文如果要发给领导希望让领导审批，如果仅仅是在网页上是不容易发现的，电子政务里面可能需要去刷新这个页面，需要看一下，但是跟统一通信结合到一起有一个公文有一个文件需要领导批复、审核的时候提交这个消息，在电子政务系统里面立即会在统一通信客户端里面弹出，用户一点击直接就可以进入进行他所要做的工作。当然还包括紧急事件的通知，比如说我要发生一些特殊的事件或者特殊的案件通过这个系统可以立即传播到每个用户，当然打电话是一个方式，如果大家都用了这个系统，那么这个消息立即会弹出来以声音、文字的提醒方式告知每一个桌面终端。
另外，离线短信的通知。这是我们所做的应用之三叫做统一的消息管理。使我们统一通信跟电子政务有机的结合到一起而不是通信是通信，业务是业务。
应用之一，协同通信管理
我无论是通过电子政务的网页或者是通过我们即时通信的客户端都能够进入各种通信的方式，可以从WEB或者IM发起，从哪个地方都可以进入到我想做的事情，比如说打电话进行可视的对讲，我要发一个文字消息，我要召集一个会议，可以从电子政务系统的网页上或者客户端发起，这就不依赖于我们客户要走到通信客户端去做这个事情。
基于组织的联系人管理方式，前面我们说是基于AD的数据库，用分层的目录结构来管理政府职能部门的组织结构。通过这个方式可以使上级很容易看到下面每个职员正在做什么，看到他是否在线或者他工作的情况。第一时间能够掌握在线状态以及最佳的联络方式，如果他在线我有紧急事件要找他，我通过树状的组织结构立即可以找到他，只要点击一下鼠标就可以联系到他，而不用在线找到他的电话号码再输入拨通。
针对某个公文可以做到随时的召集会议、讨论修改。我们在制作协同通信的业务管理，作为电子政务公文必须要召集一些人来就这个公文进行讨论，我们可以公文扭转的时候或者创建公文的时候我随时召集几个重要的领导或者重要的负责人来就这个公文实时现场进行讨论，也不用非得跑到一个大的会议室浪费时间，我只要看到他，就召集他来讨论然后在线进行修改、批注，这是一个实时的过程，把公文扭转可能需要进行一天、一周的过程缩短为半个小时或者一个小时，提高工作效率，这是通信本身在电子政务里面具体的应用。
应用之五，随需即用的通信工具。给政府提供的即时通信、可视电话、ViOP、手机短信、视频会议等随需即用的通信工具。随需工具大家都很了解，可以随时进行点对点的通信或者多点的文字对话。可视电话可以进行电视沟通。ViOP，可以通过ViOP打到手机上或者打到电话上进行沟通。手机短信，如果用户确实离线有很重要的事情通知到他，我不能看到这些状态就可以手机短信来进行通知，即使离线不在也可以联络。视频会议，随时随地召集人员进行会议。这是在青岛市政府里面用到通信的工具，能够很好的融入到它的业务当中。
应用了这个庞大系统之后包括电子政务能够解决什么问题呢?打破信息孤岛，实现市区联动。让工作不再是一个市里面和市下面各个区县各自为政，各有各的办公方式、各有各的管理模式，我通过通信和办公集成到一起，任何文档、公文的流转都在一个通信系统里面做，我所有的通信要找的人从市级想要找某一个区县的领导随时可以找到他。
第二，降低办公成本，提高行政效率。
第三，一网式办公，实现政务的自动化，把公务员以内部网络为基础来完成所有的办公、沟通等工作。
第四，一站式服务，提高民众满意度。这里着重要讲的就是政务的公布，以及满足民情的倾诉，这也是我们马上要做的工程——在线信访。
我们从2003年一直做到现在而且项目并不像其他的一些地方做到一定程度会死掉会放弃，这个系统是越做越大，无论是从它使用的规模还是从它应用的规模，包括纵向的发展，市、区、街道三级联动，从上往下，从市政府一直到街道纵向的深入使用，三级联动不再仅仅是市、区，因为市、区112个，再加上街道你想一下会是多么大的规模，这是三级联动纵向发展。还有一个横向的发展就是应用规模的扩展，最近我们一直做的是电子政务，其实通信视频会议以及消息的统一管理。接下来我们要做网上信访、网上接待，视频监控是马上要实施的。网上信访通过政府网站这个接口能够实现老百姓的诉求，缓解各种压力。使老百姓坐在家里在网站上跟政府的信访接待小组进行文字、语音、视频的沟通，有可能是一对一，也有可能是多方的。
视频监控，实现应急智慧调度。这是以往电子政务没有涉及到的地方，但是做到这么大规模以后作为应急指挥不仅仅是公安部门或者某些部门的使用，还有在市政府里面也要用这些，通过监控能够将各种已经存在的监控的画面无论是自己布置的或者公安布置的画面直接调入到市政府的视频会议里面或者统一通信这个平台里面进行实时的应急指挥的调度。这就是我们在青岛市政府的应用。
谢谢大家!
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