规划与实施：北京法院电视会议系统_司法_视像通讯

规划与实施：北京法院电视会议系统

王岚生胡葵铭 2002/07/15

　　2002年，北京市高级法院利用电视会议――通信和计算机技术两者密切结合的多媒体通信技术，建成了覆盖全市法院的电视会议系统。通过几个月的运行表明，电视会议系统的建成，为首都法院实现司法公正，提高审判效率，增添了方便、快捷的信息传输手段。

兼顾成本与效果

　　针对人民法院工作特点，结合审判工作实际需要，考虑了今后设备扩展性，北京高级法院希望将电视会议网建成汇集图像、数据、语音于一体的现代化多媒体传输系统，系统要具有设计合理、电路先进、设备优良、功能齐全、智能化程度高等特点。

　　建网初期，曾考虑每法院租用一个2M电路的方案。采用多功能交换机，将数据、语音、视频三网合用一个2M电路，拟将30B分配数据20B、语音4B、视频6B ，电视会议系统拟采用384K窄带设备。通过认真研究，认为该方案主要存在三个问题：

　　需购置多功能交换机。北京三级法院计算机网络系统已在64K带宽的DDN网上正常运行两年多，升级2M传输电路后三级法院均需要新购置多功能交换机，而且与现有路由器设备在功能上部分重叠，带来不必要的重复投资。

　　带宽问题。北京三级法院计算机网络上主要有全市法院审判管理系统、干警网上培训和各院网站等应用，随着案件数量的增长和相关应用功能上的增加，对带宽的需求不断增加。视频会议系统图像质量的好坏、传输的效果与所应用网络的带宽成正比，数据、语音、视频合用一个2M电路带宽明显不足，尤其图像效果不理想。

　　网络设备维护问题。新购置多功能交换机将带来全市网络系统维护费的增加，同时也加大了全市网络系统维护工作难度。高院中心多功能交换机设备一旦出现故障，必将造成全市法院计算机网、电话专网和视频会议网的同时中断。

为电视会议专设2M

　　在设计本网络的过程中，在保证良好网络性能的基础上，充分考虑了建设成本、使用成本（包括线路租费和设备维护费）和预期效果的关系。通过技术论证，为该电视会议系统设计了新的方案，具体为每法院使用两个2M电路的方案，一个2M电视会议专用，另一个2M为全市法院计算机、交换机联网使用。该方案主要优点如下。

　　节约投资。经测算，购置全市三级法院所需多功能交换机约400万元。使用一个2M电路为电视会议网专用，不需要购置多功能交换机设备。

　　图像清晰。视频网络带宽由原384K增到了2M，从电路带宽上保障了视频传输的需要，图像品质得到保证，传输效果达到中国电信骨干网电视会议的水平。

　　电路可靠。全网电路中没有其它网络设备，高院主会场由光端机直接使用E1接口与MCU连接，分会场由光调制解调器E1口直接与会议终端相接，电路非常简捷。全程使用光缆传输，中间不用任何复用或转换设备，不仅电路可靠而且对网络故障判断、维护显得异常简单。

　　该方案得到北京市电信公司的大力支持，并负责了北京法院系统全部光缆电路敷设和光设备安装工作。

　　分会场设在全市三个中级法院以及18个区、县法院，各法院至当地电信局之间采用PDH传输方式，各电信局之间使用SDH传输方式互联，最终将全部电路连接到电信汇接局，使用SDH传输方式用光缆接到高院主会场155M光端机。该系统网络采用星形网结构，电视会议采用了基于电路交换方式的H.320组网协议。该网拓扑结构如图所示。

北京法院电视会议系统网络拓扑结构图

　　人民法院对网络信息保密性具有严格要求。全程电路均用光缆传输，奠定了电视会议系统可靠、保密、安全运行的基础，网络协议遵循国际电信联合会（ITU）的H.320协议标准，使数字图像信息与其它网络信息严格分开传输，避免了H.323协议存在数据相互干扰的可能，保证了图像信号保密、稳定、可靠传递。

　　一个性能优良的电视会议网络，不但要求有良好的数据通道保证，还必须有性能优良的电视会议设备。经反复比较，该系统选用了VTEL美国视讯公司的银河系列终端以及Smartlink图像多点控制器(MCU)。

　　设备选用VTEL美国视讯公司银河（Galaxy）755型视讯终端设备。该设备基于开放式的PC界面，操作简单、升级容易，具有强大的多媒体和数据传输功能；具有先进的网络管理功能；可灵活与局域网或与Internet相连接；设有多种连接端口；智能化程度较高。多点会议服务器MCU设备具有较强网络适应能力，可连续开机工作，运行稳定。北京法院电视会议系统由1台24点MCU设备和24台VTEL银河755型电视会议终端设备组成。

E1接口减少故障隐患

　　人民法院对审判信息保密性具有严格要求。为保证电视会议系统稳定安全运行，电路接口全部选用了性能优良但价格较高的E1方式，由主会场－MCU－光端机－光调制解调器－分会场设备之间电路非常简捷。由于网络设备均选用E1接口，节省了G.703-V.35转换设备，没有因转换设备产生的信号损耗或故障隐患。

　　电视会议网能否稳定可靠工作的关键取决于设备质量和电路品质，电路施工中为解决数字电路存在的误码问题，对存在误码的故障电路逐段用误码仪进行反复测试、调整方法，将电路误码降到允许范围之内，实现全网视频信号高效率、低损耗传输目的。

实现多种会议电视应用

　　北京法院利用这种先进信息交换手段，结合法院审判工作特点，拓宽了设备应用范围，提高系统管理水平。

　　网络的管理。为使用与维护方便，在中心会场通过法院局域网LAN使用VTEL网管软件，实现对全部终端设备进行远程管理，可以启动对方设备主机、进行参数配置、运行检测设备，使设备操作与管理智能化。该功能为法院观摩庭审实况提供方便条件，将摄像机或主机安装在审判法庭，无需技术人员现场值守，在远程即可完成对该终端设备的操作。

　　灵活的使用。通过对图像多点控制器MCU的管理，实现网内终端设备的任意组合联接，可以开始会议、预约会议、邀请与会者加入、选择在会议中广播某一个分会场、诊断和监视每一个分会场的状态以及结束会议等，具有声音激励、导演控制、主席控制、演讲者控制几种控制功能，可以在同一时间实现，几个法院之间召开电视会议；另几个法院之间观摩庭审实况；其它法院进行远程授课等多种组合使用方式。此外，在系统的备份、刻录与字幕、录放与远程信号接入等方面都有灵活的应用。

　　北京法院电视会议网开通以来，成功召开了十几次全市法院电视会议，工作效率明显提高。随着审判工作需要，将进一步拓宽使用范围，观摩庭审、远程教学、现场直播、远程诉讼、异地开庭等功能已经可以实现。

方案点评

架设视频应用要多思量

　　科学、合理利用信息网络，将给工作带来显著的社会效益和经济利益。视频会议作为一种能帮助人们面对面沟通的应用，由于其技术的特殊性，对带宽、网络性能都提出了更多的要求。

　　在北京法院电视会议系统中，由于涉及范围面广，网络铺设到全市三个中级法院以及18个区、县法院，并且不少点的计算机网络系统已在64K带宽的DDN网上正常运行两年多。考虑到充分利用已有投资，并且在节约成本的基础上，充分保证视频会议的质量，系统采用了为视频会议专设2M带宽的方案，既免去了扩容到2M带宽需要购置新设备的投资，又充分地保证了视频应用所需的带宽。

　　视频会议一旦开通后，需要的是稳定和可靠。为了满足这方面的需求，北京法院系统中，所有网络设备均采用E1接口，节省了G.703-V.35转换设备，没有因转换设备而产生的信号损耗或故障隐患。

谁在建视频会议

　　从2002年年初至今，有关视频会议的报道经常见诸媒体：

　　上海气象局组建了视频会议系统；

　　国通证券宣布建设视频会议系统；

　　辽宁电力公司顺利建成覆盖省公司所属单位45个分会场的视频应用系统；

　　工商银行的视频会议系统上线运行1年多了，效果良好；

　　最高人民检察院覆盖全国范围的检察院视频会议系统正在调试阶段；

　　国家电力通信中心也正在解决各下属机构所建的视频会议系统间互联互通问题；

　　中国联通正在建设全球规模最大的IP视频会议业务网，范围覆盖内地300多个城市及香港特区等地；

　　浙江广播电视大学启动了“宽带专用网现代远程教育系统”的建设项目

　　……

　　从政府、行业部门到集团企业，在全国范围内，电视视频会议系统悄悄然却如火如荼地开展起来了。

　　根据有关部门的调查：政府办公占我国视频会议应用全部市场份额的46.6%。电信、金融、铁路、电力等行业用户也大力推动视频会议系统的发展，他们占据了33.2%的市场份额。

中国计算机报――赛迪网