入世不是天上下金雨，但前景也不会黯淡一片
贾月娥 2002/08/30
结束了15年的漫漫征程，中国终于迎来了难忘的"入世之夜"。在喜悦和自豪之后，要再次提醒人们的是什么--入世不是天上下金雨。入世前后，关于挑战与机遇的讨论也渐入高潮。比较新鲜的说法是，WTO带来的，就是竞争，就是挑战。
中国已经加入世贸组织，这对每个中国人都是考验。当然，首当其冲的就是那些参与国际商品市场、金融市场竞争饿中国人，是那些在各条战线上同外国人直接打交道的中国人，将如何面对这种竞争？其次，入世将把每个人拉进全球化的生存圈。入世后，传统行业大受冲击，失业问题比较严重。他们又将如何面对这种竞争？这种竞争，既表现在一个中国品牌的商品走出去，在国际市场上能占多少份额；也表现在国外实力雄厚、技术先进的跨国公司进入中国市场，中国的企业在竞争中能否与之抗衡？这是实力的竞争，看技术水平，看商品质量与价格优势；而关键是看人。这就是说："加入世贸组织，是参加一种特殊的战争，特殊的世界大战！"
世贸的加入"壁垒"将逐步放开，这样，中国的经济弱点会明显暴露出来。目前中国经济的弱点环节主要有：农业产业化进程迟缓，农产品成本过高，将很难应付竞争国外的农产品价格；其二：金融体系，不管是银行系统还是资本市场目前还不够强健，这个体系如果不能适应现代市场经济的运转，也就不能适应国际市场；其三：目前法制尚不完善，将使中国政府在兑现对世贸组织的承诺时，会出现一些摩擦。
中新网北京消息：劳动和社会保障部副部长王东进近日透露："据测算，入世后能够比入世前每年增加200万至300万个就业机会，很多因ＷＴＯ兴起的新职业在等待着每一个有准备的人。很多的人，职业前景将因新生的机会而变得色彩斑斓。但在入世初期(3至5年内)，一些技术含量低、竞争能力弱的传统行业和农业将受到较大的冲击，结构性失业比较严重。"
与此同时，也会有很多的人则将面临残酷的失业命运。我们中的一部分人则将遭遇残酷的失业。如果你是一个以种粮食为生的农民，理论上你就可能面临失业。劳动和社会保障部专家莫荣说，ＷＴＯ后，按３％的粮食进口计算，同比减少的就业机会大约有１０００万个。粮价的下降，对农民收入和就业的影响会更大。经济全球化，就是各经济体按各自的比较优势进行国际分工。
王东进在中国人民大学劳动人事学院召开的一次研讨会上表示，加入世贸组织，从长期看，由于贸易的增长、产业结构的调整和升级，会对增加就业机会产生积极的影响。"但我们也要清醒地看到，劳动和社会保障工作也面临着一系列的挑战。"
北京青年报报道说，也称，首先是就业矛盾尖锐，结构性失业问题突现；二是中国已经进入老龄化社会，社会保障任务相当繁重；三是劳动者职业技术总水平偏低，与经济发展和经济结构调整要求不相适应；四是劳动关系趋于多元化，协调劳动关系的任务十分复杂。
但在新规则面前也催生了新职业与新机会。如果你是电信、银行、保险、证券、商业零售、旅游、海陆空运、会计、律师、咨询服务、广告、教育、文化、对外贸易等服务行业的从业者，你的职业生涯将面临新的选择。这是来自于新游戏规则的挑战，外资的进入，带来了全新的就业机会。保险专业人才、律师、会计师、翻译人员，都将供不应求。
按照专家的测算，加入ＷＴＯ后每年新增就业机会将达到１２００万个。具体到传统行业，纺织、服装、食品、皮革制品及建筑、建材等劳动密集型产业更有利于就业。举例说，入世后纺织品的配额，能在现有基础上每年提高２５％至２７％，每年新增的就业机会为５０万个。更为具体的数字是，入世前后７年，纺织业增加２８２．５万人，服装业增加２６１万人，食品加工业增加１６．８万人，建筑业增加９２．８万人，服务业增加２６６．４万人。我们可以按照这些需求规划自己的职业生涯。
中国国家信息中心首席经济师梁优彩今天在接受记者采访时认为，入世将加速中国经济的全球化进程，进而有助于推动经济增长，但并不一定有利于缩小收入差。过去的二十多年里，在中国经济高速增长和全国居民收入水平普遍提高的同时，不同地区、不同阶层的居民收入差距日益加剧。入世之后，中国收入差距还会继续扩大吗？入世后国外企业将会大举登陆中国，它们将雇佣更多的中国雇员。一般说来，外企的工资明显高于国内企业，因此，外企的增加会拉大外企与国内企业之间的收入差距。随着全球化的推进，国内高科技人才和高级管理人员的工资水平也将会逐步向国际市场的标准靠拢，入世后他们的收入可望有一个较快的增长。这些因素都不利于缩小居民收入差。
还有专家认为，目前中国没有减税空间。但入世后，要保证竞争能力和国内投资，我国的宏观税赋水平可能有所降低。入世以后，工商行政管理工作面临着巨大的挑战。此外，石广生还指出，中国"入世"后，面临着新的发展机遇。那些成本高、管理水平和技术水平低的企业将会面临挑战。
那么，该如何更快抓住加入WIO所带来的机会，提出了六点具体措施：第一，企业经营环境的改善，扩大发展中小企业。第二，尽快建立起新的社会保障体系。第三，对国有经济布局做调整，国有体制公司化的改制真正到位。第四，加快金融体系，特别是银行系统和资本市场的建设。第五，政府机制改革，简化各种审批手续。最后一点是法制社会的建设，建立透明的法律制度，强化观念。
早些时候，中国加入世贸组织首席谈判代表龙永图谈到加入世贸组织后对中国的影响时，曾说过一句著名的话："中国所有人都将因这一变化而有所变化。应对入世，最重要的一点应该是观念的变化。"
入世对每个人的影响，绝不只是能买到便宜了的进口货。入世将强化每个人的竞争观念，推动着每个人经济道德的重建，把每个人拉进全球化生存圈。入世推动着中国走向世界经济的新台阶，也推动着每个人走向自我的新台阶。入世是改革的新起点，开放将成为推动改革的最重要力量。入世是攻坚的新动力，最重要的机遇，恰恰在于我们如何应对挑战。入世是"融入"的新保障，人们观念的变化将是推动改革进程的源泉。
的确入世将让更多的人感受到融入世界经济主流的巨大魅力。正是适应经济全球化的潮流，经过20多年的改革开放，中国全面参与经济全球化的实践，在世界上的地位发生了质的飞跃。由此观之，加入WTO，让每个人真正树立起"全球化的思维"，这不啻是为明天的中国真正"融入"世界提供了新的可靠的保障。
中国入世后，必将深化人们对市场经济的理解，对当代市场经济的性质、原则、作用形式、体制等方面都将会有新的认识。而更多的人认为，入世对每个人的直接作用是强化"规则意识"。这种潜移默化的影响对中国经济的持续健康发展，对于中国社会的文明进步，都很重要。
入世前后，关于挑战与机遇的讨论也渐入高潮。比较新鲜的说法是，WTO带来的，就是挑战。所谓机遇，正来自于挑战，正蕴涵于挑战。最重要的机遇，恰恰在于我们如何应对入世后的挑战。在谈到"入世"后中国经济发展前景时，石广生说，当前世界经济不景气，而中国的整体经济发展良好。中国经济的发展，对亚洲经济的发展与繁荣，对世界经济的稳定，都发挥了重要作用。他说，到本世纪中叶，中国人均国民生产总值将达到中等发达国家的水平，基本实现现代化，人民生活水平将进一步提高，但中仍将是发展中国家，对世界经济的发展和世界的和平，都将发挥积极的作用。
"入世不是天上下金雨，但前景也不会黯淡一片"加入WTO也将给中国带来非常大的推动力。国务院发展研究中心专家余斌国告诉我们，入世后，中国的法律、政策、政府行为将逐步与国际惯例接轨，加之巨大的市场潜力，将对外资产生更大的吸引力。中国有望继二战期间的美国制造、７０至８０年代的日本制造，成为新的世界制造中心和加工中心，从中产生的就业机会不言自明。
许多人把入世看作一个重大变化的开始。而要适应外部环境的变化，首先必须从自身改革做起。从某种意义上说，中国入世，是一个"终点"和"起点"的交汇点。我国对外开放进入了新阶段，由此还将全面推动改革的进程。太多关于入世的文章曾提醒企业"狼来了"，也提醒政府要寻找自己的最佳位置。对于百姓生活，说的最多是进口产品价格的实惠，和农贸市场上更多的选择机会。其实，坐在电视机前观看入世新闻的每一个人，他的生活变化，应该不仅仅是可以买便宜的进口车，可以吃到便宜的进口水果，或者看到更多的进口大片。每个人都会发现，入世之后，来自各方面的竞争压力更大，而在这竞争之下的生存法则的变化才是最大的变化。
入世将强化每个人的竞争观念。入世将推动着每个人经济道德的重建。融入世界经济，就要融入世界经济既定的游戏规则，不管每一条规则有多复杂，有一条是贯穿其中的--信用。信用这个概念将会越来越多地出现在每个人的生活中，这不是传统道德中的言而有信之类的生活哲学。宏观上讲，它是经济全球化时代各经济单元贸易往来的前提；微观上看，是每个人在一个市场社会生存的基础，除非你与这个市场不发生任何经济联系。资本的全球化流动与配置，使得人才的流动范围更加广泛，地域界限和行政区划不再成为就业的保护伞，每一个企业都将它的就业机会开放，任何地方的任何人都有可能成为你的竞争对手。如何提升自我的实力，是每个人工作生活的重点。即使在某一个企业寻找到了你理想的位置，可是对于企业来说，你是不是它的理想人选，需要你用不懈的努力来证明。
作为消费公众的我们，将可以吃到美国的新奇士柑橘，美国的西柚，新西兰的奇异果，加州的西梅，美国、加拿大小麦做的面包，美国的牛肉制品。而且，这些产品不再是只出现在高档超市的曲高和寡者。因为价格的下降，将进入每个寻常百姓的生活。此外，我国承诺到２００５年取消４００种进口配额，把１５％的平均关税降低到１０％。这又将毫无疑问地使很多的全球最有竞争力与最优质的商品进入中国。我们面前的物质真的将变得极为丰富，色彩斑斓。当宜家进入中国时，我们流连其中看到那么多见所未见的商品时的感受，将充斥我们的生活。我们的社会中，"宜家一族"将不再时尚而另类，更为精彩的世界就在我们眼前。
所谓机遇，正来自于挑战，正蕴涵于挑战。最重要的机遇，恰恰在于我们如何应对入世后的挑战。入世不是天上下金雨，但前景更不会黯淡一片！从政治上看，当今的世界谁也不能无视中国的声音；从经济上说，中华民族正面临着展现这种能力的重要关头。我们可以看到中国人所具有的聪明、智慧和力量。中国有改革开放二十多年的经验，有较强的经济实力，中国完全有能力抓住机遇，迎接挑战。在困难和挑战面前，我们完全可以有所作为。
作者供稿 CTI论坛编辑