全面提升号码资源利用率_号码资源

全面提升号码资源利用率

2007/01/17

　　随着电信用户的不断增加以及3G发展的日益迫近，固定及移动号码资源的受关注程度日益提升。在本文中，笔者将阐述我国电话号码资源的利用情况，分析13X编号存在的主要问题，同时提出全网PQ位识别3G接入的本地编号方案建议。在笔者看来，采用本地编号方案可供分配的资源丰富，有利于用户使用、资源节约、业务发展及市场监管。虽然这一方案尚有不足之处，但是比较容易解决。

号码资源规划与分配

　　电话网中规定每一个用户都有一个编号，用来在电信网中建立接续路由和作为呼叫的标志，即为电话号码。在一定位长下，号码资源是有限的，对它的分配使用需要统筹规划，目的是合理、有效使用。号码资源规划要考虑电话网的规模及特征、现状及发展。号码分配按资源开发利用程度可以分为规划分配与需求分配。

规划分配

　　规划分配是管理部门根据网络规模的发展预测、网络结构或行政区域的划分，对全网资源或可利用资源在建网之前将全部码号资源使用做出安排的一种模式。规划安排的过程是分配的过程。如我国长途区号，GSM、CDMA接入号及其HLR识别号等。规划分配号码资源，在业务发展初期有必要，但随着业务发展，有可能出现资源利用失衡，一些网资源不足，而一些网资源利用不高的情况，需要进行调整和补充。

需求分配

　　需求分配的模式是管理部门对全网号码资源制定编号规则、资源分配原则，根据业务网号码资源应用情况，授权有关部门依据分配原则核配。如美国长途区号，在充分利用本地号码资源的基础上，依据应用需求进行核配，长途区号逐渐增多。目前我国本地电话网局号也是需求分配，资源开发逐步向整段开发的节约型转变，本地电话网局号逐渐增多。需求分配资源管理协调难度大，但利用率高。

国内号码资源利用现状

　　固定电话网

　　本地电话用户号码大多都升至7位或8位，编号为PQR（S）ABCD，P≠0、1、9。“0”为国内长途全自动冠号；“00”为国际长途全自动冠号；“1”为特种业务、新业务的首位号码；“95、96”为其他服务接入短号码；“200、300、400、500、600、700、800”为智能新业务号码。其中PQR（S）为局号，ABCD为局内用户电话号码。长途电话网号码由“0”+长途区号组成，目前长途区号采用不等位编号，规划分配2位、3位位长的长途区号300多个，分别代表不同的本地电话网。对于业务流量大的本地网也有合并，长途区号有所变少。随着本地号码升位，资源按照需求分配，相应提高了使用率。8位编号的本地号码资源都十分丰富，至少人均可以分配2个号码。

　　GSM与CDMA网

　　目前移动网的号码由移动业务接入号+H0H1H2H3+ABCD组成，位长是11位。移动业务接入号有：中国联通GSM网是130、131、132，联通CDMA网是133；中国移动GSM网是134、135、136、137、138、139；中国卫通全球星网是1349。H1H2H3为HLR识别号，确认用户的归属地。ABCD为移动用户号。

　　13X编号中，虽然号码位长是11位，但其中前3位是判别不同的运营商仅有的4张电话网，如果是134号段，需要识别4位才能判别出已有的运营商网络；接着的4位H位确定用户的归属地，到某一营业地只能分配ABCD位，向用户放号容量也只有一万。号码长但利用率不高，故不断分配接入码，使接入码多而又多。

　　拨号方法

　　原则上规定移动用户呼叫本地固定用户其拨号方法是被叫号码前加拨长途区号，为进一步方便用户，目前拨号方法都有改进，可以不加区号。但规定用户在呼叫异地移动时，移动用户是直接拨被叫移动用户号码，固定用户的拨叫方法为0+被叫移动用户号码。

　　从拨号方法的规定上看，用户拨叫长途移动用户时，固有的拨叫长途电话的习惯需要临时改变，因而造成一系列的问题。

13X编号存在的主要问题

号码过长，用户不好记忆，且容易拨错。

固定用户拨异地移动用户时，不知道或忘记前面拨“0”的概率很大，使试呼比增高，是导致全网去话接通率不高的主要原因。

全网号码资源利用率不高。11位长号码中，占用前面3位数字来表示2个运营商的3张网络。

拥有早期移动接入码手机号码的用户，在大多数用户特别是商业用户群中成为一种特别的象征，形成可观的无形资产和品牌效应。

号码资源的稀缺使核配的选择范围小，分配略显不公平。

3G号码如何规划

　　编号方案

　　3G移动通信系统电话用户号码的编号方案，除了多个3位长3G移动接入11位号码方案外，也可以用本地网7或8位编号有效解决。

　　（1）本地基本编号方案（方案一）

　　3G国内移动用户号码的组成：DN→0XY（Z）PQR（S）ABCD

　　3G本地移动用随着电信用户的不断增加以及3G发展的日益迫近，固定及移动号码资源的受关注程度日益提升。在本文中，笔者将阐述我国电话号码资源的利用情况，分析13X编号存在的主要问题，同时提出全网PQ位识别3G接入的本地编号方案建议。在笔者看来，采用本地编号方案可供分配的资源丰富，有利于用户使用、资源节约、业务发展及市场监管。虽然这一方案尚有不足之处，但是比较容易解决。

　　户号码的组成：DN→PQR（S）ABCD

　　某运营企业MS在长途区号XY（Z）所在地的HLR识别号由一个或多个PQR组成：HLRMS→{PQR}XY（Z）

　　其中，PQR按需求分配，同时用来区分不同的运营企业，由企业归类到不同的HLR中。

　　（2）全网P位识别3G接入的本地编号方案（方案二）

　　通过对全网P位的规划分配，在本地号码中由P位即可区分3G移动电话业务。当本地是8位编号时，至少有900万号码容量，QR位按需求分配给不同的运营企业，归类到不同的HLR中。全网HLR数量超不过3万。

　　（3）全网PQ位识别3G接入的本地编号方案（方案三）

　　目前全网PQ位可利用资源有，P=9，Q≠5，6。当本地是7位编号时，至少有80万号码容量，当本地是8位编号时，至少有800万号码容量，QR位按需求分配给不同的运营企业，归类到不同的HLR中。全网HLR数量超不过2.5万。

方案选择

　　采用全网可识别3G接入的本地编号方案，可以使过网呼叫的路由选择更方便，不管是发端入网还是收端入网，局数据制作、落地判别也更容易。由于目前全国很难找出统一的P位可利用，既使本地网全部升8位，也需对P位进行规划分配，且目前有些本地网还不具备升8位条件，故全网PQ位识别3G接入的本地编号方案（方案三）是可取的。建网初期所有本地网都有足够的码号资源。随着业务发展，若出现资源短缺，7位本地编号的可以仅对3G编号升8位；8位本地编号的通过PQ位的增加可以补足。

　　18X方案，在多于两个运营商时，规划分配的难度大，与13X编号有同样的缺憾，特别是很难满足大规模用户转网的需要。建议慎重对待。

本地编号优缺点分析

　　采用本地编号的优点主要体现在：（1）用户使用简捷，拨号方式与传统拨号方式一致，不会由于规定的拨号方式而造成全网试呼比增高；（2）本地号码资源丰富，向用户可放号的数量多，不会有用户大量转网而号码短缺的情况发生；（3）PQR（S）选择性增多，向运营商核配资源能体现公平、公正、公开的原则；（4）本地号码资源的需求分配制度，能有效调控当地市场秩序；（5）资源利用率高，呼叫异地判别6位、呼叫本地判别3位码号即可确定用户归属地。

　　本地编号的不足之处则主要体现在：（1）HLR交换数据的频次增多；（2）交换设备对运营商判定方法与18X不同，特别是国际局。

　　总之，3G号码本地编号方案的不足之处是容易解决的，而其优点是多方面的，有利于用户使用，有利于资源节约，有利于业务发展。（本文作者单位为甘肃省通信管理局）

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