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手机WiFi难过政策关

曲瑜 2008/11/13

　　近日，中国电信市场部总监何志强透露，中国电信基于手机的CDMA+WiFi业务将在明年一季度开始试商用。据透露，CDMA+WiFi业务是中国电信未来发展用户的“杀手锏”之一，将结合固网和移动通信以及家庭数字产品捆绑优势，覆盖PC、PDA、手机、数字电视等终端产品。

　　中国电信计划年底前完成342个城市的C网建设工作，发展重点在于满足82个无线城市的无线上网需求。据了解，中国电信从2007年开始建设WiFi网络，目前已在全国21个省市进行了WiFi网络部署，按照计划 2008年年底前，中国电信将在全国部署1200万个WiFi热点，未来3-4年内在部分省份将实现无线宽带覆盖全部县市。

　　不过，有分析人士表示，现阶段手机应用WiFi仍然被政府相关部门明令禁止。日前，工信部相关官员也曾表示政府并未对手机终端应用WiFi放行，中国电信发展 CDMA+WiFi手机终端还需要通过政策风险这个最大难关。“WiFi不同于当年的小灵通，从政策上来看，如果WiFi发展与本土标准WAPI等“撞车 ”，政府不太可能默许，反而可能以强硬的手腕进行管制。”该人士预测。

　　下注手机CDMA+WiFi

　　“电信的WiFi进度非常迅速，很多三线城市的建设已经接近完成了。”一位运营商内部人士对记者透露，“CD-MA+WiFi”业务是中国电信发展家庭客户的杀手锏，“PC端业务在下月就会推出服务，而手机端计划是在明年七月实现。”

　　WiFi手机的速率大约为2兆，理论最高速率可以达到11兆，这一速率已经大大超出了目前普通家用型有线宽带。由于WiFi频段是无需运营执照的免费频段，只要在有WiFi无线互联网的地方，用户就可以通过WiFi上网或拨打电话。“WiFi有着移动性能差以及覆盖范围有限的弱点，而CDMA网络移动性能好、覆盖范围广，中国电信可以将WiFi与CDMA捆绑，从而实现全国范围内的低成本的无线宽带网络覆盖。”上述人士说。

　　目前，有消息称，中国电信将在今年年底前推出带有WiFi功能的CDMA手机，已有手机厂商开始为中国电信提供测试样机。据了解，中兴通讯等已经为其提供了多款样机。创维移动通信更在北京成立一个公司，专门负责与中国电信合作，研制WiFi手机。多普达、金立等国内厂商也曾先后表示，将加大WiFi手机的研发和生产投入。

　　政策是最大难关

　　据了解，目前受政策限制，带有WiFi功能的手机不能申请入网许可。而北京邮电大学教授刘培植近日表示：“运营商主动推出WiFi上网服务，相信相关管理部门将会逐步放开对WiFi终端的限制。”

　　不过，也有业内人士认为政策将是电信CDMA+WiFi手机应用“难以逾越”的难关。“‘低成本广泛覆盖的宽带无线通信接入系统’是国务院通过的国家重大专项新一代宽带无线移动通信网在‘十一五’期间重点实施的内容和目标之一。但这种接入系统应该指的是WAPI等类似WiFi的中国技术，从这个层面上来说，电信发展WiFi很有可能与国家重大专项技术‘撞车’。”该业内人士更表示，与当年发展小灵通“生米煮成熟饭”后被默许不同，由于WiFi对现有业务有冲击，WiFi用户不可能如小灵通一样形成爆发式增长，一旦政府出手，电信很难用“大量用户既成事实”来应对。

　　同时，该人士提到，与IP和ATM之间形成竞争的结果是不同技术之间的替代不一样,国产标准WAPI与WiFi本质上还是类似技术，更多的是同质化的竞争，虽然WiFi已成为目前国际上的“事实标准”，但最主要的支持力量是英特尔(博客)等PC厂商，在手机领域，WAPI等国产标准仍还有一争之力。“在两者之中政府最可能倾向支持本土标准发展，相对地为了给本土标准更好的发展空间，继续禁止手机WiFi功能。”

　　冲击语音等传统业务？

　　“WiFi不仅是CDMA业务的杀手锏，也是把双刃剑。”一位业内人士认为，WiFi应用在手机上会导致传统通信行业的没落，如果各个运营商还没有考虑好应对VOIP（IP语音通话）冲击的对策，收入会大受影响。
　　
　　不过，也有业内人士预测，数据业务将成为未来主流，VOIP也是发展趋势之一，与现有语音通信不是替代性的关系。“国外的手机很多是GSM+WCDMA+WiFi，国外运营商都做着GSM/WCD-MA+WiFi，也没看见WiFi对传统语音业务有什么影响。WiFi和GSM/WCDMA/CDMA是面对不同市场的技术，没有互相取代性。”该人士认为，现阶段，考虑到无线频率资源的瓶颈，无线仅仅是有线的一个补充。“现在，无线上网主要是一种存在方式，除非出现革命性的技术解决无线频率资源的问题，它还会是有线的一个补充。”

　　“WiFi对电信和其他运营商都是一个机会，由此带来的业务增长要远大于因此受到冲击的语音业务。”该人士提到语音业务继续萎缩是不可避免的，提早以VOIP等方式应对是发展方向，WiFi未来可以定位到个人信用系统、个人购物、个人信息处理中心等诸多方面，为运营商扩展业务领域。

　　事实上，看重WiFi未来的并不只是中国电信，早在2003年，中国移动就推出了无线网络的试商用，中国移动也希望未来在WiFi领域占有一席之地。

金羊网-新快报