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用移动互联网开展警务服务

2010/06/17

  引言

  经过重组,新三大运营商全部获得全业务经营资格,竞争进一步加剧。三大运营商在建设3G网络上的总投入超过3000亿元,给移动通信带来了积极变化:网络覆盖大大提高、业务更加丰富、性能稳定、价格实惠,进一步促进了手机的普及。据工业和信息化部的统计,截至2009年8月底,国内手机用户已超过7.1亿;据CNNIC调查显示,中国手机网民占到整体手机使用人数的34.2%,总规模达到1.8亿,在大中城市中,超过一半的手机可以上网获取信息。

  面对这一积极变化,公安部门可以充分利用3G带来的移动互联网的发展,更好地开展警务服务。

  警务服务的特点

  在警务执勤工作中,经常需要查询公安信息系统的八大数据库,如查询证件信息、人口信息等(在本文中称为警务服务)。例如,警卫人员在执勤工作中,发现需要确认某辆汽车的信息,通常需要电话咨询相关部门;而通过本文提到的警务服务,在手机上输入车牌号,就可方便快捷的获知相关信息。

  这类警务服务,具有以下特征:政策性、隐私性、准确性、安全性、时效性。其中隐私性是一个关键问题,因为这类服务的一个特点就是,其服务内容是针对公民个体,通常情况下绝对不允许对外泄露,否则会对公民个人产生潜在的危害。

  本文探讨建立一个基于信息名址系统的警务服务构架。该架构简单易行,系统成本低,容易产生效果,从而取得良好的社会效益。

  信息名址系统是一种简单易行的移动互联网应用方案(见图1),用户通过发送短信获取信息,警务处理部分可以作为核心服务,为用户提供服务。由于信息名址平台已经提供了基本的功能,警务处理部分只要专注于具体功能就可以了。

信息名址系统


图1 信息名址系统

  警务处理部分业务设计思路

  警务处理部分基本结构如图2所示:

警务处理部分基本结构



图2 警务处理部分基本结构


  此外,可以避免在网络上传输用户姓名、证件号码等敏感信息,保证了用户安全。凭借信息名址技术平台的稳定可靠,本系统在使用时无需用户输入手机号码,进一步提高了安全性。

  下面以车辆信息查询为例说明:警员在执行公务的时候,只需携带注册好的警务终端,系统会根据警员的身份提供相应的权限。在遇到需要查询的车辆、重点人员、重点部位或自身所在位置时,通过警务终端录入关键字,就可快速地获取所需信息,采取相应的措施。

  本系统框架也同样适合保险、金融等针对公民服务的商业领域。总体设计简单易行、成本低、维护简单,已经成功应用在多个警务服务系统中。

  警务平台技术特点
  
  1. 简单高效:基于浏览器的管理界面,操作简便、高效。用户通过短信进行互动,方便快捷。


  2. 用户备用:能及时记录互动用户手机号并能查询归属地,同时提供可视化的统计图表对用户进行分析。


  3. 移动命令:管理者不只依靠电脑对某功能经行设定,还可以通过绑定手机发出移动命令更改,为使用者提供了极大的便利。


  4. 多媒体互动:用户不仅可以通过免费的短信和平台互动,也可以通过平台用手机下载预设的彩信、图片、声音、视频等。

  警务功能处理部分功能简介

  警务功能处理部分的功能如表1所示。

表1 警务功能处理部分功能简介

警务功能处理部分功能简介

  某省公安厅某警种应用案例

  某省公安厅一直致力于提高警务工作质量,尤其是提高警务工作中查询出入境证件的工作效率。因此,他们引入了基于12114信息名址的警务信息查询平台。针对护照、往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证等出入境证件的信息,警务人员可通过手机短信查询相关信息。

  为了最大程度的保护用户隐私,系统设计采用证件号和警员密码方式进行验证。这样就保证了除了公安厅,其他任何单位、个人,从网络中都无法获得完整的信息,用户姓名、身份号码不在网络上传输,保证了用户的隐私安全。

  业务方案

  数据录入方案

  通过Web界面进行数据录入(数据录入由公安厅指定人员负责),每次提交数据文件进行系统导入,数据文件为文本文件,格式要求如下:
  1. 每个受理号为1条记录。


  2. 每个记录1行。


  3. 每个记录格式为:“证件号”+空格+“相关信息”。

  某省公安厅在信息名址中设置了供手机用户点播的内容,当手机用户访问信息名址平台时,即可得到具体信息。

  应用价值

  查询平台推出以来,受到广大警员的热烈好评和积极响应,每日的访问量累计增速较快,总计访问量累计已达数千次。此次某省公安厅通过12114信息名址提供的警务信息查询服务进行工作,既提升了公安厅现有信息查询方式的方便和快捷性,同时也便于警员快速反应,从而搭建了一个公安八大数据库与广大警员的便利信息通道。
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电信网技术



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