《2006━2020年国家信息化发展战略》指出,信息化是当今世界发展的大趋势,是推动经济社会变革的重要力量。大力推进信息化,是覆盖我国现代化建设全局的战略举措,是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择。
在国家关于大力推进信息化,充分发挥信息化在促进经济、政治、文化、社会和军事等领域发展的重要作用思想的指导下,移动信息服务行业迎来了蓬勃发展的机遇。自2000年中国正式开通短信业务,2003年底,企业短信成为中国移动的一项新服务。2004年,北京移动正式启动“企信通”业务,明确界定企业短信业务与个人短信业务,更好的规范发展企业短信服务,开启了企业短信在中国的规范发展之路。
越来越多的银行、电子商务和零售服务等企业开通短信服务,为用户提供贴心的随身信息服务,然而,对垃圾短信的各类投诉也迅速增多,影响了企业短信市场的健康发展。
2006年7月出台的《信息产业部关于调整和统一短消息类服务接入代码的通告》,首次从服务代码的规范使用角度,对企业短信市场进行监管和指导。2006年10月,中国移动在全国范围启动“企业短信实名制”,通过在短信内容中签名来规范企业短信应用,尽力维护用户合法权益,减少垃圾短信侵扰。
此后,中国的移动通信产业开始以每年超过60%的速度在高速增长,2008年仅中国移动的企业短信业务就超过10亿元人民币。业务快速发展的同时,短信代码无序发放、通道质量良莠不齐、短信息服务商恶性竞争、未经用户允许推送的广告等问题频现,企业用户的正规短信息服务与垃圾短信无法规范和辨别,消费者面临受到误导的风险,不能充分享受正规行业短信服务的便利和快捷。通讯运营单位和企业用户的诚信和服务也受到质疑和影响。
移动信息服务亟需良好的行业规范引导,移动信息服务的竞争必须转移到规范经营和优质服务上来。“企业短信代码实名制”适时推出,通过统一短信代码的方式,固定企业用户的发送代码,树立企业短信息服务统一的标识,便于社会和政府监督短信息应用企业的经营行为,更有利于企业用户建立诚信服务,为个人用户提供诚信优质的服务。
“企业短信代码实名制”是通信行业自律发展道路上的里程碑,她的推行将进一步加速企业短信行业的规范健康发展。“企业短信代码实名制”发起实施单位北京亿美软通科技有限公司向全行业发出倡议,号召移动通信企业、行业短信息应用服务企业昂扬自律意识,以健康规范的经营模式向消费者提供优质的移动信息服务,促进企业短信息应用的持续健康发展。12月1日起,中国首个“企业短信代码实名制”的号段“1069 0999”正式启用,今后企业用户将拥有固定不变的移动信息服务号段,该号段已经实现三网合一,无论中国移动、中国联通、中国电信的用户接收号码都来自“1069 0999” 统一号段,真正在实践中做到了“企业短信代码实名制”,用户从此不会担心被随时变换的号码误导。
“企业短信代码实名制”是指企事业单位在对手机用户发送短信过程中,使用经过注册、备案的唯一、可识别的统一服务代码,规范企业移动信息服务,保障公众信息安全的管理方法。大力推进“企业短信代码实名制”,旨在推行科学的码号规则和号码启用规则,从技术上更加严格规范企业短信应用,确保消费者和企业用户的合法权益不受侵害,保障企业用户的移动信息服务通畅、透明,致力于为短信服务市场营造一个健康、规范和可持续发展的市场氛围,让企业短信服务更具公信力。
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