首页 > 未来三网融合的可行之路，一言以蔽之，就是在发展观前加上科学二字。这意味着四件事：抓住第一生产力；抓住产业高端；抓住市场上的大企业；抓住信息平台杠杆。每件事开辟一个增量空间，加起来，山重水复就变四通八达了。
三网融合自上而下实现，证明是一条困难的路；而自下而上实现，可能是一条容易的路。
有一个笑话说：中华鲟被挡在了三峡大坝，无法到下游产卵。情况报告给科学院，正当科学家大为紧张，拉开架式立项研究时，得到报告说，中华鲟已经在大坝顺利产完卵，游回上游去了。
三网融合就好象这中华鲟“难题”，上面搅尽脑汁苦无良策，其实下边已将近解决了。
一、现有三网融合路线图质疑：
自上而下，还是自下而上？
三网融合在世界上，是一个由技术融合导致业务融合，进而实现产业融合的自然而然的过程；但在中国，由于电信与广电体制分割造成的障碍，使它成为一个特殊难题。
解决同样这个难题，选择不同路径，难易程度不同。难的路是自上而下解决问题的路径：先由政府主持权力融合，再推进产业融合，最后才是落地的业务融合与技术融合；易的路是自下而上解决问题的路径，先从消费者和市场需求出发，推动技术融合与业务融合，再适时推进产业融合，把最难的权力融合摆到最后。
从1998年3月原信息产业部成立起，中国三网融合实际选择了一条难走的路。当时国务院计划将原广播电影电视部的广播电视传送网(包括无线和有线电视网)的统筹规划与行业管理、组织制订广播电视传送网络的技术体制与标准的职能，交给信息产业部。但后来等广电总局成立后，这一职能并没有划归到信息产业部。这件事显示，既使有很大权力，解决三网融合的难度仍相当大。
经过中间的曲折反复，2010年1月13日，国务院常务会议决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。到7月1日，国务院办公厅正式印发了第一批三网融合试点地区与城市名单。
然而同1998年那一次比较就会发现，尽管三网融合的切入点，从机构合并，变成了双向进入。但只是打破体制分割的权力调整着力点，从部委，变成了地方。自上而下解决问题这一点，并没有变化。待啃的硬骨头仍然还在。一是上位法仍然缺位，《电信条例》和《广播电视条例》已不能适应三网融合需要，三网融合的法规有待健全；二是管制机构有待到位。例如IPTV同时受工信部和广电总局规制，没有一个三网融合的统一管制机构；三是体制问题有待解决，例如电信广电体制分割问题、广电行业的发展体制问题、国有与民营体制关系问题等。如果权力连自身的问题都搞不定，下面的问题，如技术规范融合问题、资本与业务融合问题，就更搞不定了。
但事实上，三网融合并不是只有自上而下一条路可走。自下而上，是人们实际上已经自发在走的路。
