“多方通信”探路重庆_增值电信

“多方通信”探路重庆

2003/10/23

　　今年7月，信息产业部正式将“国内多方通信服务”和其他两项第一类增值电信业务纳入了全国范围的商用试验，这项新业务日前在重庆探路取得了阶段性的成功，正式投入了商用试验，使我们不由自主地对其今后的发展和前景翘首期待。

什么是“国内多方通信服务”？

　　今年4月，经信息产业部重新调整的新《电信业务分类目录》正式施行，新《目录》将“国内多方通信服务业务”列在其中。针对“国内多方通信服务”，新《目录》作出了严格详细的定义：国内多方通信服务业务是指通过通信网络实现国内两点或多点之间实时的交互式或点播式的话音、图像通信服务。包括国内多方电话服务业务、国内可视电话会议服务业务和国内因特网会议电视及图像服务业务。

　　与没有调整以前的《目录》相比较，无论从类别上，还是定义上，“国内多方通信服务”都是一个崭新的概念。但是，通过对其概念的深入理解和研究，不难发现这项新业务其实是来源于传统的基于程控交换机的电话新业务。

“国内多方通信服务”的业务发展及特征

　　随着通信网络的发展和实际的需要，用户已经不再满足于两方的联络模式，因此，在用户、市场的需求下首先开始出现了三方通话的新业务。这项业务基于普通程控交换机的普通交换技术，能够在普通电话机上实现简单的三方通话功能。

　　但是逐渐地，人们又发现只有三方也是不够的，而且由于其通话方式不够灵活，已经渐渐不能满足更高的要求。因此，在多方通信平台上承载的会议电话、集群通信等业务应运而生。与此同时，在技术进步和用户需求的不断发展下，“国内多方通信服务”就从最初的公用电话网的多方通话，一直发展到了基于因特网的交互式及点播式通信。

“国内多方通信服务”发展过程

　　基于“国内多方通信服务”业务的发展和演进过程，其具有的特征对我们把握商用试验的全过程显得非常重要和关键。根据电信业务的特点，我们分别从技术和经济两个方面来研究其业务特征。

（一）从技术上来看，“国内多方通信服务”具有以下特点：

　　1.稳定可靠、高质量、快速的网络支持。

　　首先，稳定可靠是任何基于电信网络的业务必须具备的条件，因此，终端设备以及传输中所涉及的所有网络设备的运行都必须保证其稳定性和可靠性。

　　其次，高质量是指能够保证数据的无误传输，即不产生误码；而要在传输中不出现丢失数据包，并且到达最后的图像或声音的流畅效果，那么网络的传输速度又是必须重点注意的问题。

　　2.采用高新技术的终端设备。虽然“国内多方通信服务”是在普通语音业务的基础上发展而来的新业务，但是，其应用方式的不同决定了这类新业务的终端设备比普通的语音设备的要求更高。甚至对于基于因特网的交互式、点播式的通信来说，由于其技术的领先，要实现功能的多样化，其相应的终端设备也必须用先进的技术来设计制造，以适应业务的需要和发展。

　　3.支撑技术变化快。目前，各类电信业务的发展速度都很快，对其支撑技术的要求也就随之提高。比如从最初的三方通话使用的基于程控交换机的普通交换技术，到现在的基于因特网的交互通信所依赖的ATM宽带技术。今后随着技术的进步，通信网络承载的支撑技术还将不断革新、不断变化。

（二）从经济角度来看，其具备的特点有：

　　1.运营企业的一次性投入较大。从资金投入上来讲，不管是网络组建还是设备采购，业务发展初期的成本投入都非常大。如果不具备相当的经济实力，初期投入不够，建设不完善，今后业务的发展又会受到很大影响，自然很难获得收益。因此，业务发展初期，必须具备一定的经济能力，保证业务的正常运作。

　　2.成本回收期取决于其经济寿命。

　　对企业投资、寻求进一步发展来讲，投资的回收非常关键。对于新业务的投入，投资回收期是需要关注的重点。面对现今科学技术的迅速发展，不断的进步和发展必定带来不断的更新和淘汰，因此，一项新业务的经济寿命往往短于其技术寿命。从技术经济学的角度来讲，这样的特点将给新业务经营企业的承受能力带来更加巨大的考验。

　　目前，将“国内多方通信服务”纳入商用试验的一个原因，就是对其经济寿命的研究并不深入，成本回收的具体期限也不甚明了。这项新业务的经营，是否能够像人们所认为的那样，在短时间内既可以取得较大的发展，又能够迅速收回成本，进入盈利阶段，这都需要我们在商用试验中逐渐深入探索。

“国内多方通信服务”在重庆的发展

　　今年以来，重庆电信行业在实施“观念创新”、“技术创新”、“业务创新”、“管理创新”的同时，特别是在业务创新方面狠下功夫，各运营企业都呈现出电信新业务层出不穷的良好势头。

　　这次重庆市“国内多方通信服务”的商用试验正式开始之后，在各申请企业的可行性报告中出现了很多创新和亮点。这些新的业务应用，不仅完全符合这项业务的基本定义，而且，通过研究近年来电信业务的发展趋势，为新业务注入了更多更新的应用要素，衍生出了更加顺应时代发展的新形式。

　　部分以往经营寻呼业务的企业，为了利用现有设备资源、运营经验和稳定的员工队伍，盘活经营寻呼业务所购置的交换机等固定资产，将“国内多方通信服务”与移动电话业务结合起来，在电话网络上为用户提供语音聊天等服务项目。这一创新是通过深入研究网上聊天、网上语音聊天、电话声讯服务和短信息服务等多项业务的成果，同时，也在为满足人们交流与沟通需求的方面作出了有益的、成功的尝试。

　　目前，这一方案已经得到有关专家的认可，运营企业也积极地投入到开展业务的前期准备工作中。

　　除了创新，对用户群的准确定位，也是新业务发展的一个重要条件。针对“国内多方通信服务”的一些比较基础的应用，例如可视会议电话系统，已经推出市场较长一段时间。但是，始终没有寻求到一个适当的用户群，以至于严重影响了业务本身的运作和发展，没有得到用户的认可。

　　根据2003年上半年的行业统计，重庆市目前拥有固定电话用户469.1万和移动电话用户502.6万，互联网用户已经达到91.5万，累计完成电信业务总收入42.6亿元，累计完成电信业务总量61.5亿元。面对着重庆这样一个拥有巨大潜力和充满机遇的市场，“国内多方通信服务”势必有其发展的前途和机会。我们相信，只要运营企业能够充分把握住新业务市场的脉动，就一定可以取得骄人的成绩。

　　根据重庆市各方面的特点，我们在“国内多方通信服务”的推广上也有一些初步的设想。

　　从解决特殊问题上来讲，“国内多方通信服务”在应对突发事件、紧急情况方面具有明显的优势。在这些特别的情况下，人员很可能不能正常集中，但由于情势的紧张，又迫切需要取得多方的联系。例如前段时间的“非典”，在这场灾难中，会议电视系统等多方通信业务的广泛应用起到了非常重要的作用，因此，今后对基于通信网络的电视电话会议系统的推广仍将是一个重点。

　　从日常工作上来讲，由于重庆市地域广，许多大中型企、事业单位与在区县及偏远地区的分支机构得不到及时有效的沟通，而“国内多方通信服务”恰好可以为分散性企业、单位及个人的联系问题提供帮助。无论是语音、数据还是图像，通过通信网络，都能够在第一时间进行传送，为用户的需求提供全面的服务。

　　最后，从创新方面来讲，“国内多方通信服务”如果可以适时地与其他新业务和新技术结合推广，就会更加具有竞争力。

　　结合我国现阶段大力发展教育、提高全国人民的文化素质的实际情况来看，与多媒体相结合的网络教育就有着非常广阔的前景。多媒体远程教育的发展，既可以帮助那些地处偏远地区、经济困难、出行不便的学生接受教育，又可以有效地利用院校的教学资源，节省人力物力，为更多的需要受教育者提供学习的机会。现在，绝大多数远程网络教育都是由相关院校自己提供服务器及平台并维护，而对于拥有先进科学技术和完备硬件设施的运营企业来说，利用“国内多方通信服务”这项新业务的推广，结合互联网多媒体的应用，就能够抓住时机发展国内远程教育。这是一个非常具有生机和潜力的市场。

　　另外，“国内多方通信服务”也可以与移动短信息业务结合，推出聊天服务；与国内因特网虚拟专用网业务结合推广，充分利用现有网络资源，实现多方通信功能等。

针对“国内多方通信服务”的监管思路

　　重庆市通信管理局按照信息产业部的工作方针，落实开展“国内多方通信服务”等三项新业务的商用试验；并根据重庆市的实际情况，制订了一套从开始审批到纳入日常管理的全方位的监管思路。

　　为了能够有效促进“国内多方通信服务”的发展，根据该项业务的具体特点，管局要求提交申请的运营企业必须具备从事增值电信业务的经营资格，具有一定的经济实力，能够保证在业务发展初期，利用充足的资金，奠定一个稳定的发展基础。

　　除了一些基本的准入条件，管局特别注重的是整个项目的可行性报告。对于那些进行了完整合理的技术、经济可行性分析的企业，管局给予肯定和支持。所谓完整合理的技术、经济可行性分析，除了针对业务实现技术上各层次、各方面的实现过程和技术核心等内容的分析外；在经济角度上，细致的市场分析、完整的SMOT分析、有效用户群的确定、市场风险的分析和规避等内容也需要运营企业作出严格的阐述。

　　通过详细的可行性报告，管制机构可以从不同角度了解企业对“国内多方通信服务”的业务定位，以及其自身对业务开展的设想和今后发展的规划。同时，也可以从中发现一些漏洞和不足，进而确定申请企业是否具有开展商用试验的资格和实力。

　　为了使严格的资格审批得到落实，管局制订了较为严密可行的审批程序。除了按照原有的行政审批程序，通过重庆市电信业务经营许可证评审委员会进行集体审议以外，还将各申请企业的相关可行性报告送请专家组进行评审。根据专家组评审意见，最后核发开展商用试验的批文。

　　针对在全国开展商用实验的基础电信运营企业，为简化其工作程序，仅要求其提交信息产业部的相关批文和企业资料进行备案，并定期反馈试验信息。

　　在今后的日常监管中，管局还将积极引导运营企业从其具体推广价值入手，充分探求业务的应用方式，结合其他相关电信业务，推陈出新，还将不定期地针对商用试验中的相关企业进行调查研究，第一时间了解试验过程中的问题，收集相关数据和材料，认真分析归纳，及时总结经验和教训。

编后语：

　　“国内多方通信服务”是一项非常具有推广价值的新业务，搞好这项业务的商用试验是用户、企业和行管部门共同的愿望。我们也应该看到，目前新业务的层出不穷也并非都能够在实际中得到充分的利用和肯定。因此，我们在乐观地看待新业务的发展时，也应该具有一定的忧患意识，关注市场的变化，及时调整业务走向，理顺企业发展的思路，不要被眼前一时的表面现象所迷惑。

　　纵观当今的电信新业务，都不再拘泥于一朝一夕的得失，而是经过科学的探索和实践，锁定以客户为中心、以市场为导向的成功的业务和运营模式，同时更加注重技术、产业和网络的生命周期的研究。因此，“国内多方通信服务”的发展是任重而道远的。

　　这次“国内多方通信服务”在重庆的探路，成功地将这项业务推向了市场，就好像浩瀚的星空中冉冉升起的一颗新星；我们要让这颗“新星”能够长久地发出光亮，还需要付出更多的努力、给予它更多的关爱。今天的进入市场只是成功路上的第一步，我们还应该稳健踏出第二步、第三步……

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