四川：关注增值电信企业合理诉求_增值电信

四川：关注增值电信企业合理诉求

甘信建 2007/12/21

　　日前，四川省通信管理局向省内六家基础电信运营企业发出了《关于全省第三季度SP信息服务业务拨测情况通报》，通报了中介机构对省SP信息服务业务进行拨测的情况和对53家违规SP的处理情况，对今年以来的SP拨测情况进行了分析比较，指出了运营企业和SP存在的主要问题，同时重点对基础运营企业提出了建立对违规SP评价制度、关注增值电信企业的合理诉求等五点要求。

　　三季度中介机构共拨测SP业务1694个，涉及SP152家，其中涉及违规的SP53家；被省通信管理局通报批评12家，责令26家SP整改，立案调查5家SP。通报指出，今年一至三季度，省移动信息服务业务违规情况总体呈下降趋势，但第三季度略有反弹。基础运营企业存在的主要问题是未向用户提供完整的资费提醒；信息名称和内容与运营商备案内容不一致；收费提醒中的业务名称与详单名称不一致；订制业务不成功等。SP存在的主要问题是群发诱导信息，骗取用户消费；订制成功收费后未提供服务；业务内容名不副实；客服电话不畅，未执行“首问责任制”等。为进一步解决用户反映集中的问题，加强移动信息服务业务管理，创建和谐有序的电信市场消费环境，省通信管理局向基础电信运营企业提出了要求：

　　基础电信运营企业必须向用户退还违规信息服务业务产生的通信费；加强对信息服务业务的审核工作，及时清理暂停宣传推广的SP业务；客观评价违规SP的整改情况。按照“好”、“合格”和“不合格”等三项意见明确评价标准，并在时限内对违规SP的整改情况做出评价。在督促违规SP落实整改的同时，要对照检查自身管理中的问题，连同本企业对违规SP的评价、处理意见和自身整改等情况报通管局。要认真关注和回应增值电信企业的合理诉求，对涉嫌违规的SP要在充分调查的基础上提出客观的处理意见，应给SP陈诉、申辩和举证的机会，同时，应在平等的基础上修订完善合作协议，明确处罚标准。今后向通管局提交的协助调查报告中，应同时提供涉嫌违规SP的陈诉、申辩或举证材料。

人民邮电报