中电信和中联通因涉嫌垄断面临调查
2011/11/10
据华尔街日报报道，中国监管机构正就涉嫌宽带互联网市场垄断对中国电信股份有限公司(China Telecom Corp., 简称：中国电信)及中国联合网络通信(香港)股份有限公司(China Unicom (Hong Kong) Ltd., 简称：中国联通)展开调查。
中国电信和中国联通是中国两大规定线路通信运营商。
中国国家发展和改革委员会（简称：发改委）价格监督检查与反垄断局副局长李青周三罕见地表示，该局认为，上述两家国有运营商利用市场支配地位，就宽带接入向竞争对手收取高价，而且未能提高网速。
中国联通一位发言人表示，该公司正就这一问题进行研究，并拒绝进一步置评。记者无法立刻联系到中国电信方面对此置评。
李青是在接受中国中央电视台采访时做上述表示的，对政府严格把控的行业中的国有企业罕见地进行了公开批评，这可能反映了官方对国内低质量互联网服务的不满。
而且相关调查也是将中国反垄断法针对国有企业的罕见案例。中国大部分著名的反垄断案例涉及的是本土企业与外资企业的交易，实力强大的国有企业大多不会成为此类案件的执法对象。
李青表示，如果调查结果表明上述两公司垄断事实成立，那么它们将面临上一年度营业额1%-10%的罚款。包括移动业务收入在内，中国电信去年收入人民币2,194亿元（约合346亿美元），中国联通收入为人民币1,713亿元。李青表示，去年两公司的宽带业务收入分别为人民币500亿元和300亿元左右，但未说明数据的具体来源。
李青称，两家公司在中国宽带市场的占有率合计达到三分之二，肯定具有市场支配地位，对于和自己有竞争关系的竞争对手，它们给出高价，而对于没有竞争关系的企业，给出的价格就要优惠一些，这个在反垄断法上叫做价格歧视。
李青还批评中国电信和中国联通不愿充分合并宽带网络以降低成本，这就影响了中国网民的上网速度。据中国互联网络信息中心(China Internet Network Information Center)的数据显示，截至6月份中国共有3.9亿宽带用户。
李青表示， 如果调查发现事实成立、定性准确，那么将对上述两家公司处以罚款。
CTI论坛报道