中国IPTV市场在短期内难以实现用户数的井喷增长，以UT斯达康、中兴通讯、华为为代表的设备商在IPTV系统设备方面的研发不断深入，基于IPTV的业务功能，不断开发出面向行业用户的应用内容。UT斯达康将注意力转向视频监控市场，辽宁本溪平安城市视频监控项目揭开了UT斯达康的转型序幕。中兴通讯推出“网络视讯”系统，融合了视频监控、会议电视直播、可视通信、广告投放等多种业务形式，向家庭用户、中小企业、行业客户提供各种丰富多彩的业务：在江苏为企业用户提供视频监控、在湖北支持党员教育、在重庆提供包括全球眼、IPTV在内的统一视讯的综合应用。2009年，IPTV的行业应用范围不断拓展，以行业应用为市场突破口，加速区域布局，从而拉动当地公众用户市场的增长。
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