为加强对西藏自治区增值电信企业服务质量的监督管理，督促基础电信企业规范增值电信业务，更好的促进增值电信业务市场的健康和持续发展。2010年11月23日，西藏自治区通信管理局市场监管处组织电信、移动和联通三家基础电信运营企业共计15人，在移动公司对全区本地和全网接入的增值电信业务的服务和收费情况进行现场集中拨测检查。
在拨测开始前，市场监管处负责人要求参与本次拨测人员要对拨测结果负责，做到认真、仔细地开展拨测工作，要实事求是地填写拨测结论，对所拨测的SP采取企业间交叉拨测方式，使拨测工作尽可能地做到公平公正。拨测的主要内容包括：（1）业务定制过程中是否进行二次确认；（2）确认成功定制后提示语中是否有业务的详细说明（包括资费、频次、取消方式和客服电话等）；（3）检查业务是否按照要求下发信息，下发内容是否与业务名称一致，内容是否健康；（4）业务是否能通过0000或00000正常取消；（5）是否存在强制性定制并扣费行为；（6）是否存在利用诱导性语言、误导或诈骗用户消费行为。
此次拨测抽取了36家增值电信企业，完成了61项增值业务的服务和收费情况的拨测检查工作。经现场拨测结果表明，西藏自治区目前的信息服务领域在业务定制、点播及资费提醒和短信确认等方面未发现有服务违规行为，增值业务服务质量整体明显改善，有部分业务不能通过0000或00000取消时也均能通过企业指定指令查询后正常退订。对于“业务订制、取消后下月是否收取相关费用”和“3天内退订后不收取相关费用”等内容需提取3日后和次月拨测号码的资费清单后，将确认是否存在资费违规行为。
通过建立对增值电信业务的拨测机制，表明了西藏自治区的市场监管工作已不局限于对基础电信业务的监管，而是将增值电信业务纳入到电信市场的日常监管之中，拓展了监管范围和工作重点，这将有利于西藏自治区电信业务的规范化经营，有利于电信市场的稳定和持续发展，有利于促进电信服务质量的进一步提高。本次拨测工作，在西藏自治区通信管理局领导的高度重视和各基础电信企业的大力支持下，圆满完成了各项拨测任务，达到了预期的效果。
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