应用与生活的相关性不足
这个世界上有一部分人，虽然具备上网的能力和条件，却主动放弃了进入网络世界的机会。他们的理由非常简单，仅仅是因为对互联网“不感兴趣”。
这种现象在欧美等发达国家的非网民中比较突出。欧盟调查数据发现，欧盟27国非网民中，约有半数人不上网的原因是觉得“不需要”，而美国的相关调查结果也非常相似，皮尤中心的报告显示，48%的非网民认为网络与自己的生活无关。
同样的情形，甚至在发展中国家也存在。例如CNNIC的报告中指出，在中国部分人群的上网需求不强，是因为“互联网上的各种应用与其现实生活仍存在距离，因而没有形成足够的需求去刺激其学习并接受新事物”。
要让这些对网络没兴趣的人主动联网，互联网行业显然需要提供更多与生活紧密相联的网络应用，尤其是随着OTT的兴起，运营商需要做出转变，推出更加个性化的网络服务。同时，这些不愿上网的人也需要意识到，网络与生活越来越密不可分。就像在电视出现以前，人们以为广播和报纸就足够了，并没有想到自己会有视频方面的消费需求。一旦人们与互联网产生接触，就会发现网络能给生活带来无尽的便利，转而全面拥抱一种更加连接的生活方式。
如果互联网与人类真实生活的联系越来越密切，那必然会促进更多的人加入网民的行列。与此同时，随着越来越多没有联网的人与网络产生接触，网络与人类生活的关联也会更加紧密。这里不存在谁先谁后的问题，而更像是一个互相促进的良性循环。
本土内容匮乏
互联网上的内容丰富多样，但各种语言的内容发展并不均衡。一个典型的例子是在印度，互联网内容基本以英语为主，但印度只有10%的人使用英语，其他如使用印地语的人口由于没办法找到适合自己的内容，上网意愿必然非常之低。要想扭转这种局面，政府和互联网内容提供商必须联合行动，促进互联网内容的本土化和多样性。
44亿的数字机遇
时至今日，通信和网络对整个世界的重要性已不言而喻。
我们坚信，每个人都拥有平等的数字发展机会，对于构建一个更加公平的现实世界至关重要。而要实现这一点，每个人都应该被赋予接入互联网的基本权利，即联合国所倡导的，宽带接入是一项基本人权，同食品、住房、医疗一样必须予以保障。
但是，全世界依然有超过五分之三的人口没有获得这项权利，对于其中的很多人而言，接入互联网将是他们改变生活的起点。那些没有联网的人，或许恰恰正是更为需要互联网的人。通过与全世界的连接，他们能够获得更多的知识、更好的教育、更广阔的发展机遇。这意味着通信行业面前的路还有很长。可喜的是，我们已经在朝着正确的方向前进。过去十年间，全世界网民人数增加了20亿，我们确信，将下一个20亿人口连入互联网的目标，能在更短的时间内实现。
在政策层面，一些国家已经走在更前列。例如芬兰和爱沙尼亚都已立法，将互联网接入视作公民的基本人权，法国也宣布使用互联网是一项法定权利。截至2013年中，有超过130个国家出台了宽带发展战略，这些都将有效地推动更多人使用互联网。
将未联网的44亿人纳入互联网，这无疑是一个空前的挑战，同时也是互联网行业进一步繁荣发展的巨大机遇，整个ICT行业也将因这巨大的数字发展机遇，取得前所未有的成就。
