4）号码资源紧张。第一批码号发放有点像是在摊大饼。比如中国联通已经开通了130个城市，一个虚拟运营商如果申请了130个城市，一个城市至少1万个号码，这意味着一家虚拟运营商就要100多万个号码。但1709号段也就1000万个号，20家运营商如何分配？有些虚拟运营商在一个城市拿到了1万个号码，只发展了几十个用户，剩下的号码资源就会闲置；但有些虚拟运营商可能会发展1万多用户，就会出现号码资源短缺。
第一批号码资源的分配不平衡导致了后续号码资源的紧张。因此，中国联通要求虚拟运营商只有在放号量50%的用户激活的情况下，才能发放第二批号码。
“号码资源是稀缺的，工信部对运营商有激活比例的要求，运营商自然也会对虚拟运营商有附带要求。这样可以提高号码资源的利用率。”许立东表示。
内忧：水土不服下的高管离职潮
据国外虚拟运营商发展规律显示，3-5年虚拟运营商才能实现正现金流，5-7年才能实现盈利。这意味着企业要承受较大的资金压力。虚拟运营商业务对企业来说是一个新型的业务，会有团队建设、系统搭建、市场营销以转售业务费用等成本。
据悉，有些虚拟运营商自建计费系统，成本至少在2000万以上；即使是直接租赁运营商的计费系统，也会随着用户规模的扩大成本增加。
另外，如何结合自身优势推出差异化产品也是一大难题。虚拟运营商和代理代销商最核心的差别就是可以拿到电信的基础资源，和自身业务结合包装成产品。但目前来说，大部分企业都还只是简单的转售业务。
而上述的这些压力造成了所谓的“高管离职潮”。虚拟运营商刚刚出现的时候，从运营商挖到了大批中高层人才负责移动通信转售业务。时隔一年，这些跳到虚拟运营商的人才又跳了出去。
“那是因为水土不服：虚拟运营商没有基础运营商的人力、财力方面雄厚，既是方案的制定者又是执行者，既要结合企业自身的产品又要考虑运营商的产品推出新的业务。面对这样的压力，有些人很难适应。”电信行业专家马继华认为，“而且，有些高管进入是有承诺的，完不成目标，企业是很现实的。”
“有些人走了可能是因为短期内看不到效益，长期自己又没耐心等待。”巴士在线宋宏生认为。宋宏生也是从基础运营商跳到的虚拟运营商，他表示面对的压力很大，但对虚拟运营商的未来很有信心。
2015，最后一年？
“有些人认为用户没过万的企业会吊销牌照是不正确的，工信部并没有这样的规定。对虚拟运营商来说，要立足长远，没有必要纠结在2015年。”许立东表示，“只要不违规，是可以拿到正式牌照的，从政府来说是个鼓励的态度。”
根据工信部发放的《移动通信转售业务试点方案》试点截止时间为2015年12月31日，工信部将根据试点开展情况适时调整政策，研究正式商用事宜。
据了解，企业在申请牌照的时候都会向工信部提交一份发展计划和日程，如果企业在2015年底完全没有推进移动通信转售的业务是有可能被吊销牌照的。
“我们现在更多的是担心怎么将用户规模做大，把用户维护好。”迪信通高建辉向网易科技表示。据高建辉介绍，迪信通会根据自身的渠道优势，捆绑手机发展用户；同时和其他行业合作，比如金融、媒体推出差异化的产品。高建辉认为人与人之间的沟通达到了饱和，但人与物、物与物的空间还很大，迪信通看好物联网、智能穿戴设备的方向。
巴士在线宋宏生也认为，虚拟运营商的发展需要时间积累，刚开始商家可能做的仅仅是转售业务，但未来会八仙过海各显神通，出现百花齐放的局面。“如果企业做转售通信产品的话，只要运营效率高，单个用户发展成本很低，也是可以盈利的；另外，企业可以在转售通信业务基础上，做好增值业务。”
