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西宁城北“3+2”工程”建设 信息化助社会管理创新

2012-07-24 10:14:35   作者:   来源:西宁晚报    评论:0  点击:


  城北区社会服务管理信息化指挥中心是集城北区市民公共服务呼叫中心、城北区城市管理指挥中心、城北区社会人口信息管理中心及城北区突发事件应急指挥中心、城北区视频监控中心为一体的区级政府社会服务管理信息化指挥平台。该中心将充分利用信息技术,整合区级政府各部门的优势资源,逐步改变传统社会服务管理模式,力争在全市乃至全省率先建成“最先进的信息技术、最流畅的运行模式、最优质的服务程序”的一流全模式社会服务管理信息化指挥平台。为把北区建设成为高新技术产业区、现代农业示范区和山水生态宜居区而努力奋斗!为建设新青海,创造新生活而努力奋斗!

  市民公共服务呼叫中心用真诚换真心用真心换真情用真情换民心

  该中心以“便民利民,有求必应”为服务宗旨,全天候、全方位、全程式跟踪监督服务,服务内容涵盖政策咨询、公共服务、意见投诉等服务内容,涉及到市民日常生活中的方方面面,为市民提供全方位、全覆盖、多功能的24小时全天候服务,切实解决市民生活中的各类问题。市民如有服务方面的需求,可拨打服务热线,坐席人员会根据用户的需求,转办相关政府职能部门或匹配相应的服务商,实现需求与服务的对接。市民利用固定电话拨打服务热线时,可直接在三维地图上定位,并显示出该地理坐标,坐席人员会根据地址,选择最近、最优的企业为其服务,真正做到服务更精准、更快捷、更周到。另外,市民还可以通过手机随时提交服务需求信息,坐席人员通过系统内短信平台,为市民提供相应服务。同时,建立有效的跟踪回访制度,对各类受理业务实行全程式跟踪服务,有效监督业务办理情况,督促受理单位加快业务办理进度,真正做到全心全意帮助市民办好每一项求助业务。

  该中心全面整合各类分散的家政服务资源,对入驻企业进行监督管理、政策扶持、逐步规范服务标准,满足群众不同的求助需求,拓宽服务渠道,有效搭建起政府、企业、群众三者互通、互惠、互利的桥梁,真正为群众解决问题、带来便利;为政府带来口碑、树立形象。

  城市管理指挥中心

  提升城市管理的精细化水平

  “城区的每一个部分,每一段路,甚至到每一个垃圾箱,每一棵行道树,都有自己的数字信息和相关负责单位。出现问题,监督员马上会上报到指挥中心,再把信息传送到各负责单位进行处理。”城北区城市管理指挥中心工作人员介绍道。该中心采用“集中监控、统一指挥、网络覆盖、行业拓展、全区域管理”的模式,通过实施数字化城市管理,实现城市管理由被动管理型向主动服务型转变,由粗放定性型向集约定量型转变,由单一封闭管理向多元开放互动管理转变,逐步形成统一指挥、监督有力、沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理长效机制。

  万平方米单元网格管理:以一万平方米为单位划分万米单元网格,配备网格信息采集员和“数字单兵”,网格员对市容环境、宣传广告、街面秩序、扩展事件等事件和城市公共部件进行网格化管理。“数字单兵”(现代化移动办公终端)通过终端及时获取任务,或将巡查中看到的现场信息以图片、视频或文字的形式传输到指挥中心,中心及时进行统一调度指挥,将任务派送至相关部门限时办理,从而提升城市管理的精细化水平。

  GPS定位管理:以二维电子地图为代表的地理信息系统是城市管理指挥系统不可或缺的构成,可以为准确定位各种城市管理问题发生的地点提供基础,更是各专业处置部门快速、准确赶赴现场处置的“指南针”。一是为巡查车辆安装GPS定位系统及无线车载监控系统,将巡查车辆途径的所有实时状况上传到信息化城市管理指挥中心,同时,配备便携移动视频设备,对无线车载移动视频进行有效补充,在车辆无法到达的地方,通过个人便携移动视频进行补充,真正实现无缝隙全区域覆盖。二是为环卫设施及环卫车辆安装GPS定位系统,在便于管理的基础上,可以降低运行成本,提高工作效率。

  社会人口信息管理中心

  以房管人以业管人以网管人

  记者在该中心看到,操控人员轻点鼠标,辖区内外来人口分布特点,人口流动轨迹,特殊人群等人口信息可在网络平台上“一目了然”。据悉,为建立“管理衔接、服务联动、区域协作、信息共享”的人口信息综合管理工作机制,充分发挥信息技术在社会管理创新工作中的作用。2009年,该区就着手进行“人口信息管理”试点工作,按照6大类108项的信息采集要求,对辖区人口信息资源进行统一采集、录入,并研发制作相关信息系统软件,城北区社会人口信息管理中心是在此基础上建设的全区人口基础信息库,实现对人口、房屋和单位的精细化管理,真正达到“以房管人、以业管人、以网管人”的管理目标。中心利用GIS地理信息技术将社会人口基础信息、法人单位信息及区域地理信息直观地搬上管理平台,形成一个完全真实的三维实景立体街区。

  三级信息平台建设:在社区建立信息采集平台,在街道建立信息审核平台,在区上建立信息管理平台,通过三级平台相互对接联网,形成各司其职、上下联动、综合监管方便快捷的工作机制。

  信息更新机制建设:由社区网格管理员通过电话、照片、表单、录音、地理信息定位等手段将网格内的人口、房屋、单位、特殊人群、治安、矛盾纠纷、计生等基础信息逐级传送到镇办、区级管理中心平台,实现三级平台信息共享、统一管理、联合处置。

  突发事件应急指挥中心

  事前预警应急指挥统一调度快速反应

  城北区突发事件应急指挥中心作为全区突发事件应急指挥调度中心,通过视频监控系统实现对各类突发事件现场的事前预警和事中应急指挥。中心主要以“一网两库一关”为核心。“一网两库一关”即:“一网”是以视频监控设施为基础,做到一网覆盖,尽收眼底;“两库”是以政法综治工作基本情况库和应急决策支持库为基础,为处置突发事件提供科学依据;“一关”是对处置突发事件的有效鉴别,逐条分析排查各类信息,及时区分级别,快捷科学地处置各类突发事件。

  视频监控中心

  对主城区实施无缝隙实时监控

  “看,有一辆小汽车正在违法调头”、“小桥大街交通流畅,目前还没有堵车现象”……昨日17时,在城北区政府视频监控中心显示屏上,随意点开一城北区视频监控中心主要为城市管理、社会治安管理、灾害预警加载视觉功能。此次建设的视频监控平台为全省技术设备最领先、服务功能最齐全、演示功能最强大、指挥调度最便捷的现代化指挥大厅,大厅所安装使用的室内全彩LED大屏为目前国内技术最为成熟和领先、清晰度最高的P2.8技术显示屏。同时,我们在辖区主要街道和路段安装有线监控摄像头和无线车载摄像头以及单兵移动摄像头,对主城区实施无缝隙实时视频监控。

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