财政部和国家税务总局正式下发《关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知》（以下简称《通知》）后，业内普遍认为实施“营改增”，将使电信行业在短期内迎来阵痛期，其中三大运营商的利润降幅平均可能达到三成，电信增值服务企业利润降幅则会在20%左右。不过多数业内人士认为，短期阵痛将促使电信企业加速转型，从重视基础电信业务转向更具盈利前景的增值电信业务。
4月30日，财政部和国家税务总局下发《通知》，明确从2014年6月1日起，将电信业纳入“营改增”试点范围，实行差异化税率，基础电信服务和增值电信服务分别适用11%和6%的税率，为境外单位提供电信业服务免征增值税。改革实施后，营业税制中的邮电通信业税目将相应停止执行。
此前，三大运营商适用的税率仅为3%，“营改增”后税率大幅增加，意味着利润也将受到不小的影响。此前，工信部调查显示，实施“营改增”将进一步加大企业税负，“实施营改增后，三大基础运营商利润将下降36.5%，信息服务业和软件业企业将下降20%”。
对此，三大运营商预计，在短期内“营改增”将对公司经营利润造成较大的负面影响。主要原因是增值税具有“税费与价格分离”的特点，“营改增”后公司营运收入将相应减少。
