2014年7月3日消息，上周FDD试验网许可终于落定，一直由于技术演进处于尴尬局面的中国电信（微博）可算迎来了4G春天，产业链企业至今仍激动不已，虽然只是个试验网许可，但其背后所包含的意义十分深远。
那么，工信部为何选择在这个节点发布LTE混合组网许可（以下简称“许可”）？我们又该如何看待该许可发布后对中国4G市场、产业链以及消费者带来的积极影响？
为何发放LTE混合组网试验许可？
中国移动（微博）作为TD-LTE的主导者，早在几年前便已开始部署TD-LTE，力求一改3G时代的颓势。
2013年12月4日，工信部正式向三大运营商发布TD-LTE牌照，却没有发放FDD牌照，中国移动显然赢得了时间上的优势。经过半年的TD-LTE发展，中国移动4G用户增长超过1000万户，网络覆盖超过200个城市。
然而，随着5月17日电信日发放FDD LTE牌照的落空，中国联通（微博）和中国电信的经营风险持续升高，近半年的运营数据已经亮出红色警报。如中国联通4月份3G用户仅增89.5万户，创造了近5年来最低增幅；中国电信今年5月份流失3G用户95万，今年上半年累计流失超过400万用户。
业内人士分析，正是由于FDD牌照的缺失，使原本建立起来的相对平衡的电信市场再次失衡，试验网“许可”的发放可以说已是迫在眉睫。
同时，为充分利用频率资源，方便用户在国内国外都能很好使用移动通信业务，现阶段，我国也需统筹发展TD-LTE和LTE FDD。据悉，根据国际电信联盟（ITU）建议，我国同全球各国一样，也分别规划了TDD和FDD频率，可同时满足我国TDD和FDD制式移动通信系统的发展需求。
工信部其实对此次动作做出详细的解读：“首先，通过试验逐步解决混合组网模式下各制式网络互操作等技术难题，积极引导产业链发展演进。其次，通过试验促进LTE芯片和终端产业发展，切实满足用户使用需求。再次，通过试验验证多网络覆盖环境下的网络资源调度策略，探索未来商用运营经验。最后，通过试验促进业务应用创新，带动运营支撑系统等配套环节的演进发展。”
这表明了工信部希望通过发放试验“许可”，寻找并验证未来网络的发展趋势，通过TD-LTE与FDD-LTE混合组网与单独运营TD-LTE的发展模式对比，探索、积累未来的技术和运营方面的经验，同时也是倾听运营商、手机厂商、芯片厂商以及用户对于混合组网这一创新方式的声音。
