相比之下，潮州、揭阳等三四线城市由于互联网普及率较低，宽带接入速度反而理想。比如家住潮州湘桥区的梁小姐购买了1580元包年的固定宽网，合同标注的速率是“20m”，实测结果是“2623kb/s，约20.9m宽带”。而揭阳的调查样本也显示，用户购买“100m”速率的套餐，实测出来的带宽在“93.2m-99.4m”之间。
带宽释疑：用户未必知道的大B和小b
或许，小伙伴们要问，“为什么合同标注速率有12M，平时下载最高速度就变成1M/秒左右？这不是坑爹么？”
稍安勿躁，此M非彼M，它们之间存在着大B和小b的换算关系。南都记者从专业工程师处获悉，合同标注的“带接入能力为20Mbps”等，所用的单位为bps。而在用户实际上网应用中的KB是字节单位，两者的换算比率为8：1。比如20Mbps换算为KB的实际速率大约2500KB/秒，即2.5MB/秒，俗称2.5兆每秒。
不过，又有小伙伴要吐槽了：按8：1计算，就算12Mbps的下载峰值只有1.5MB（1500KB），可这个数字我几乎从来没见过啊！下载速度永远都只在几百KB徘徊，1MB以上都是“神迹”。
这个嘛，“多终端”也是拉低网速的原因之一。家住广州番禺的陈女士就向南都记者表示，12Mbps的ADSL已无法满足家里的上网需求，于是在3个月前更换了50Mbps的光纤，结果发现整体表现也只是比12Mbps的ADSL快了一点点。按照南都记者的要求，陈女士关闭所有终端，仅用一台PC通过WIFI连接网络（PC距离路由器约4米）后进行测试，其平均速率仅在1361KB/秒，相当于10.8Mbps的宽带，与50Mbps相去甚远。
此外，“路由器与终端之间的距离，中间的障碍物（如墙、家具等），都会造成宽带速率的损耗。这种影响被称之为‘信号衰减’。”某运营商工程师解释，用户的计算机性能、路由器网卡这些网络设备的质量、宽带资源的使用情况、是否处于网络使用的高峰期、还有线路衰耗和目标网站的服务能力等，也会影响宽带速率。所以，“接入能力”指的是宽带运营商可以提供的最高接入速率。“宽带商一般只会在用户询问和投诉宽带速度问题时，才说明缘由。你懂的。”
提速掣肘带宽扩容成本昂贵
宽网提速的战略意义毋庸置疑。此前，联合国秘书长潘基文也在国际电信联盟日内瓦活动上称，可持续发展有三大支柱：经济发展、社会包容和环境平衡。“而宽带连接正是实现这三点的革命性工具，它在交通、医疗、科教等方面具有不可磨灭的作用。”
据中国互联网络信息中心统计，截至2013年12月，中国国际出口带宽为3，406，824Mbps，年增长率为79.3%。其中，中国电信国际出口带宽为21908787，占比64%；中国联通国际出口带宽为850215，占比24%；中国移动国际出口带宽为287629，占比8%。
不过，“由于中国市场的特殊性，国内带宽成本与国外相比大概高出了4、5倍。”某互联网公司CEO张科（化名）告诉南都记者，很多中、小宽带运营商为了做高“复用率”。增加利润，白天会将带宽资源租给企业客户，晚上则将同一条带宽资源租给家庭用户。“据说，现在二级运营商扩容带宽资源的成本高达80万/G。”
所以，“宽带运营商考虑到成本因素，以及自身的盈利诉求，难以确保政策是否能落实到位。带宽能否真正提速，有待考量。暨南大学商务智能研究中心副主任潘定一语中的。
众议院
有米传媒副总裁李展铿
暨南大学商务智能研究中心副主任潘定
艾媒咨询CEO张毅
就互联网这一块，广东一直走在前端。此次宽网蓝图计划出台，方便消费者能够更加畅快地体验网络购物，可以间接促进电子商务交易额的提升。对于有米来说，一直非常重视宽带建设，目前公司搭建的是电线的光纤专线，费用大概是2万/月，20万/年。
就目前而言，现有的宽带接入速度基本可以满足网上购物的需求。带宽继续提速，肯定是会对部分电子商务交易起拉动作用，特别是视频类、点播类的网站。但由于视频点播流量过大，势必对于运营商的带宽运营会产生较大的压力。宽带运营商考虑到成本因素，以及自身的盈利诉求，难以确保政策是否能落实到位。
网络就像我们日常生活中的路，而高速公路的发展无疑是有利于信息的流转。值得注意的是，政府不能只单纯重视网速的提升，还需要重视资费的下调，只有这两方面同时并举，才会让更多的用户参与进来。
