国内4G市场运营商格局生变
中国运营商和手机市场从来都不是孤立而生，一家政策巨变必然会引发连锁反应。中国联通4G政策突变，对于中国移动而言压力陡增。按照业内消息，继全面两批共40个城市开通TDD/FDD-LTE混合组网实验后，中国联通和中国电信已申请第三批TDD/FDD混合组网4G实验，计划新增237个城市。如果成功获批，即使主管部门没有正式发放FDD商用牌照，对于大多数用户来说也与商用无异，中国移动4G一家独大的局面将会改变。
而对于中国电信而言，由于其现有CDMA网络不能平滑向FDD与TDD升级，国际上也没有成熟的CDMA/TDD终端产业链，再加上在移动4G攻势下3G用户规模逐渐下滑，对FDD牌照发放的期待更加急迫。中国电信董事长王晓初今年10月在广东调研时曾表示，中国电信上半年遇到的压力很大，中国移动获得固网牌照开始冲击电信固网宽带业务，获发TDD牌照在4G时间竞争优势上造成影响。王晓初认为，中国电信4G初期要首先主抓重点城市，100-120个城市做厚覆盖，剩下的城市薄覆盖，剩下的区域主要发挥好3G网络效益。中国电信下一步业务要向集约化发展，减少内耗，一盘棋把中国电信做大，特别是在互联网业务上。
综合以上信息，在主管部门强调国家标准和技术创新的大趋势下，FDD牌照的发放时间点更加不确定。而TD-LTE 4G牌照发放11个月之后，三大运营商4G竞争格局，以及对现有4G牌照和游戏规则的利用都已发生明显变化，而运营商这种不同选择，也必将影响2015年及其以后的国内通信市场格局演变。
