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第五次电信业重组的独辟蹊径

2015-05-15 09:31:43   作者:高凡玉   来源:CTI论坛   评论:0  点击:


  最近第五次电信业重组的传闻甚嚣尘上,大有愈演愈烈之势。国资委声明,工信部澄清,运营商表态,都间接说明了这些传闻对电信行业的正常发展所带来的混淆视听。再对这些传闻仔细甄别,其中所列举的重组格局与方式,都是断章取义,隔年黄历。实际情况是,从另外一种角度和层面看,第五次电信业重组,已经以有别于前四次重组的方式开始了。

  回顾前四次电信业重组,对电信行业的发展,从积极的意义看不言而喻。事过多年,多从正面的角度理解,也没有任何专门的权威研究机构,对此进行系统剖析和总结性的进行解读。凡事各有利弊,如果只是一味的宣传发展的意义,而忽略了前四次电信业重组的大刀阔斧,激进生硬的重组模式,难免对电信行业今日的局面和未来的变化,有一个较为公正与客观的认识和展望。

  我们应该看到前四次电信业重组的弊端,对国内目前电信业市场的深刻影响。没有认真分析这些重组后遗症所带来的隐性损失,实际上对电信行业,乃至国内经济领域的效益递减。前四次电信业重组的模式,在当时的历史条件下,都是权衡了多方的利益,形成的最终重组格局的选择。从国家利益和行业利益,或者是企业利益看,最终都需要服从市场的发展方向。行政命令和顶层设计,也都在市场的选择中,得出一个重组得失的答案。

  特别是在前四次电信业重组过程中,夹杂了一些晦涩的利益集团,左右了顶层设计的思路,反应在局部重组的缺憾。这是电信业重组过程中,各方博弈之时的心知肚明。这也反映在国内特色国情的多个方面,不只是电信业的特殊现象,执行层面只能坚决照办既是。

  现在要探讨的第五次电信业重组,应该说外部的市场环境,技术进步,在对重组模式和方法上,有着举足轻重的影响力。目前的市场形势,与前四次电信业重组的内因和外因,都有了天翻地覆的变化。如果说前四次电信业重组,都仅限于行业内部的业务条块与地域所属,网络制式的切割与合并。已经开始的第五次电信业重组,则进行了独辟蹊径的尝试。

  应该承认,国内的电信业发展,从与发达国家的剪刀差的缩小,伴随着前四次电信业重组的每一个过程,并且在关键的步骤上,由于局部的犹豫与迟缓,又造成了后来的差距,和为了弥补这个差距所付出的代价与经济损失。这些都是经过市场验证的历史事实与教训,这给了第五次电信业重组的顶层设计一个审视未来发展方向的机会。

  目前国内电信业市场,从新增用户的规模看,已经达到了用户数量的天花板。所以传统的靠新增用户带动收入的增长方法,已经走到了尽头。而收入模式上,传统电信运营商,却陷入了四面楚歌之中。固有业务模式收入的持续下滑,新增业务模式收入的乏力。从根本上,互联网企业的新增业务模式的快速替代作用势不可挡。仅就业务模式看,传统电信运营商被边缘化的速度越来越快。对造成传统电信运营商今日困局的分析原因,大多指向体制的僵化。体制俨然是箩筐,电信运营商任何的失误都可以以体制之束缚为借口,这是典型的一叶障山。体制既然当下无从绕过,破解的方法,倒是应该直面体制,避重就轻,搁置与回旋,条条大路通罗马。

  其实传统电信运营商目前面临的,不是体制的束缚,也不是互联网企业的颠覆,倒是自身的似是而非的思想解放。知道症结在哪里,也知道解围的可探讨,总是难以突破既得的利益格局,不愿意对自己进行革命,到头来只能步步为营,走向彻底被边缘化的结局。

  如果说目前已经开始的第五次电信业重组,以往是摧枯拉朽,大动干戈,四分五裂。此次应该是渗透与渐进式的剥皮方法,改造基因,百花齐放,形成整个行业的大繁荣。这个重组的思路,其实从移动通信转售业务开始,就已经在逐渐的推进了。这不仅是适应整个行业的外部和内因的变化而变化,也是积极探索新的重组模式的有意识的尝试。

  混合所有制经济,从蕴含的本质意义,也不是最新的发明,从建国初期的公私合营,可以找到一些端倪。只不过时代的发展,又赋予了现代的内涵与外延的想象。但这样一种模式,引入到电信业,也可以看做第五次电信业重组的一个重要闪光点,至于最后的效果,不是简单的分析能够理顺清楚。我们只能希望能够在具体的实施与引进后,能够达到顶层设计的初衷。而混合所有制经济的关键在于,平衡的节点。是公最后把私吃掉,还是私把公瓜分,这是一个非常耐人寻味的严肃问题,在此略过。

  我们可以以开放的心态来看,狭隘的看法,传统运营商迎来一个最坏的时代;行业则迎来一个最好的时代。对传统运营商而言,发展的势头举步维艰,新增用户和收入屡屡下滑,难有回天之力。对整个行业而言,移动通信业务转售,引入混合所有制经济,宽带业务运营商开放,中国铁塔公司的成立,都注定了第五次电信业重组的形式多样化,从而达到行业发展水平整体提升的效果。如果说移动通信业务转售运营商,宽带业务运营商都是引入混合所有制经济的有力尝试,中国铁塔股份有限公司的成立,则是在用剥离的方法,尝试第五次电信业重组的差异化改革。

  我们看到,自从中国铁塔股份有限公司成立至今,社会各界给予的美誉,以及担忧。但更多是寄予的希望。无论承认与否,有别于引入混合所有制经济,中国铁塔股份有限公司,必将成为第五次电信业重组的序幕。到目前,中国铁塔股份有限公司所努力的方向,也越来越趋向电信业改革试验田的初衷和担当。既然是改革的试验田,在播种的过程中,也难免出现一些问题,后续的修正与调整,则考验着这块试验田的耕耘者。目前看,中国铁塔股份有限公司,还是难以摆脱传统电信运营商固有的经营惯性。只能期待日后的不断蜕变,逐步形成自身的新风格,成为名副其实的第五次电信业重组的独辟蹊径者。或许不远的将来,中国铁塔股份有限公司,又会迎来新的行业担当,运营真正的网业分离的其它部分业务。

  当然,第五次电信业重组的初衷,是否真正的实施网业分离,还要看后续的变化。中国铁塔股份有限公司,是否在特定的时间节点,再一次更改公司的名称,有待于历史的验证。而能否再在中国铁塔股份有限公司之外,再克隆出另外一家基础网络公司,还要看市场的发展和形势的需要。

  令社会瞩目,行业希望的是,本届政府最近提出的互联网+,使得未来的基础网络建设,又被赋予了更高层面的政治内涵与关注。特别是在此基础上,拉动国内经济的增速,获得新的爆发点,成为了一个行业获得最大前行支持的动力。

  我们应该看到,在新常态下,整个电信行业,或者是自身又一次面临重大转折的历史关键点。互联网+作为政府打造新经济增速的新支撑,电信行业的基本地位又产生了新的侧重点。在此形势下,第五次电信业重组,将变得以更加多种形式进行齐头并进的演变。而传统电信运营商,是否在网业分离前,形成新的核心竞争力,自然要经过各种尝试和努力。

  总之,如果说前四次电信业重组都是沸沸扬扬,轰轰烈烈。那么第五次电信业重组,命中注定是润物细无声,悄悄的绽放,满地的收获与尝试。可能有失误,但行业的整体进步是一往无前。在信息通信技术不断升级,市场需求不断变化,传统电信运营商自身不断努力,互联网企业不断创新的新常态下,相对于以往的电信业重组的方法,只能存在于过去的粗放式管理思路上。未来的第六次电信业重组,或许已经在来的路上了。

  另外两篇关于第五次电信业重组的文章:

  《第五次电信业重组已不可避免》2011.02.24

  http://blog.sina.com.cn/s/blog_4b2fe92b01017ewh.html

  《第五次电信业重组的热点难点问题》2013.10.30

  http://blog.sina.com.cn/s/blog_4b2fe92b0102ecbk.html

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