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工信部印发信息通信行业“十三五”发展规划  

2017-01-19 16:22:16   作者:   来源: CCTIME飞象网    评论:0  点击:


  1月19日消息,工信部近日印发《信息通信行业发展规划(2016-2020年)》。“十三五”发展目标是,到2020年,信息通信业整体规模进一步壮大,综合发展水平大幅提升,“宽带中国”战略各项目标全面实现,基本建成高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施,初步形成网络化、智能化、服务化、协同化的现代互联网产业体系,自主创新能力显着增强,新兴业态和融合应用蓬勃发展,提速降费取得实效,信息通信业支撑经济社会发展的能力全面提升,在推动经济提质增效和社会进步中的作用更为突出,为建设网络强国奠定坚实基础。
  具体到“十三五”期末,覆盖陆海空天的国家信息通信网络基础设施进一步完善。光网和4G网络全面覆盖城乡,宽带接入能力大幅提升,5G启动商用服务。形成容量大、网速高、管理灵活的新一代骨干传输网。建成较为完善的商业卫星通信服务体系。国际海、陆缆路由进一步丰富,网络通达性显着增强。
  互联网设施与资源能力大幅提升。形成技术先进、结构合理、规模适度、协调发展、绿色集约的数据中心新格局。网络架构进一步优化,CDN网络延伸到所有地级市。国内主要商业网站、教育科研网站和政府网站支持IPv6。国际互联网布局更加完善。
  现代互联网产业体系初步形成。培育形成一批具有国际影响力和产业引领能力的企业。技术研发、基础设施建设和部署、新业态培育实现良性互动,一批新业务新应用发展壮大,互联网普及和应用水平大幅提升,信息服务层次和水平不断提升,网络经济与实体经济良性协同的发展格局基本形成,公共服务和公共管理水平显着提高。以互联网为核心的行业管理体系进一步完善。
  信息通信技术掌控力显着增强。成为5G标准和技术的全球引领者之一。未来网络、互联网新兴技术自主研发能力显着提升,实现软件定义网络(SDN)、网络功能虚拟化(NFV)、面向车联网的无线接入技术、操作系统、智能感知、智能认知等关键技术突破。突破物联网、大数据、云计算技术瓶颈,关键技术基本实现安全可控。信息通信技术研发和应用在军民融合多领域、多方向实现深度发展。我国主导的国际标准领域和影响力不断扩大。
  网络与信息安全综合保障能力全面提升。网络与信息安全保障体系进一步健全,网络与信息安全责任体系基本建立,关键信息基础设施安全防护能力持续增强,网络数据保护体系构建完善,新技术新业务安全管理机制创新和实践进一步加强,有力带动网络与信息安全相关产业发展。
  达到与生态文明建设相适应的行业绿色发展水平。节能技术广泛应用,高耗能网络设备大规模减少,形成完善的绿色评价体系和机制,能耗持续下降。
  服务质量整体水平明显提高。行业服务质量稳步提升,用户权益得到切实保障,互联互通服务水平显着提高。实名制深入推进,用户信息安全得到有效保障,信息通信业服务质量监督管理体系进一步完善。
  该《规划》还总结了“十二五”期间信息通信业的发展情况。 2015年,信息通信服务收入达到1.7万亿元,超额完成“十二五”规划目标,其中基础电信企业收入达到1.17万亿元,年均增长5.4%;增值电信企业收入达到5444亿元,年均增长34.8%。转型升级稳步推进,2015年,互联网服务业务收入超过1万亿元,占整体业务收入57.7%。
  用户普及程度不断提高,消费结构不断升级。2015年,电话总数达到15.4亿户,其中移动电话达到13亿户、普及率达到95.5部/百人,3G和4G用户占比达到60%;网民总数达到6.88亿人;移动宽带用户普及率达到57%,固定宽带家庭普及率达到40%。
  信息通信基础设施不断完善,自主创新能力大幅提升。城市地区90%以上家庭具备光纤接入能力,行政村通光缆比例超过75%。建成全球最大4G网络,4G基站规模达到177万个,基本实现城市和县城连续覆盖。新增7个国家级互联网骨干直联点,互联网架构得到显着优化。“十二五”期末,跨境陆地光缆连通11个陆上邻国和地区,国际海缆直接延伸到30多个国家和地区,建成8个区域性国际通信业务出入口局,国际出入口业务带宽接近3.8Tbps。基础设施技术水平不断提升。光纤接入成为固定宽带主流接入技术。TD-LTE成为国际4G主流标准,形成完整产业链,国际化水平全面提升。IPv6改造不断推进。节能技术普遍应用,新建大型数据中心PUE值普遍低于1.5,单位电信业务总量综合能耗下降39.7%。云计算与大数据关键技术和应用实现突破。物联网技术取得局部突破,在物联网架构、智能传感器、超高频RFID以及M2M增强技术方面取得积极进展。
  物联网在经济社会各个领域及智慧城市建设中的应用创新空前活跃,我国已成为全球最大机器通信(M2M)市场,通过公众网络实现的M2M连接数突破1亿。
  市场开放力度进一步加大。三网融合、移动转售、宽带接入网业务开放试点稳步推进,IPTV用户数达到4589万,42家民营企业获得移动通信转售业务批文、发展用户2059万,61个试点城市138家(次)民营企业获得宽带接入网业务试点批文。中国铁塔公司成立,电信基础设施共建共享迈向新高度,通过共建共享减少新建铁塔数量19.8万个。电信普遍服务补偿机制取得实质性进展。多项改革举措给行业发展注入新的发展动力。
  我国信息通信业“十二五”期间取得了显着成就,但还存在一些突出问题。一是城乡信息通信基础设施和应用等方面的“数字鸿沟”依然存在,部分人均网络资源和应用水平指标与发达国家仍有较大差距。二是行业法制法规体系及监管机制体制不能完全适应新技术新业务快速发展的要求。三是信息通信领域部分核心技术较为薄弱,关键产品的安全可控性尚待提升。四是信息通信技术与传统产业的融合程度不够,互联网在应用水平方面的价值还有待进一步挖掘。

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