但是，就目前的情况来看，公安指挥中心、案发现场、领导决策层之间的指挥调度还是停留在语音层面的指挥，这显然已经不能满足上级部门信息化决策的要求。因此，通过信息化手段加强对重点区域、重点场所的可视化监控和远程管理，尤其在执勤出警实战过程中，全面掌控现场信息，并快速采取相应手段打击违法犯罪，确保人民生命财产安全与社会稳定，已是非常迫切的要求。
地市级公安实战通信指挥调度的建设目标是建设覆盖全市实现市局与城区分局、县区分局、以及各分局下辖的各派出所（业务部门）视频指挥调度系统。本文和大家分享一个简单实用的通信指挥调度方案，以供参考。
一、客户需求分析
1.实现视频指挥调度系统统一管理
建立统一的视频指挥调度系统，实现具有单向远程视频监控、多人半双工语音对讲及音、视频双向交互视频指挥调度平台。实现市局对城区分局、县区分局、以及各分局下辖的各派出所（业务部门）实施应急可视化指挥调度和日常值勤管理指示的下达和下级情况的汇报。
2.实现原有已建视频监控系统的数字化接入
视频指挥调度系统应具有视频监控系统接入能力，实现对监控点可视和可控，实现对重要目标、重要场所、危险地段进行动态监视，随时了解现场情况，以便采取相应的预防和补救措施确保社会的安定。
3.实现平台指挥调度分析管理
用户可根据自身隶属关系进行灵活的级别管理，实现指挥权、监视权和控制权的管理配置，满足各级部门建立有效的指挥调度关系。
4.装备轻便，解放双手
要求整套系统的装备要便携，开机即用，解放双手。
二、方案选型分析
针对上述行业需求，我们分别从网络、系统、终端、配套设备、服务器五个方面进行分析。
(1) 网络
由于涉及到市局、分局、派出所多地指挥联动，网络选择4G或5G合适，这样可以实现多点远程通信和调度。
(2) 系统
选择整套通信调度系统，需要考虑系统供应商是否是本领域专业供应商，判断标准就是该供应商是否一直持续在通信调度领域深耕并且系统稳定可靠。同时要基于测试环境进行实测，确定基于4G或5G网络下音视频通信效果，是否能满足实战需求，尤其是音视频编码和丢包保护方面。
(3) 终端
针对客户的实际场景需求，公安干警在实战过程中，是需要解放双手的同时进行音视频通讯。这决定了终端要便携，同时支持音视频通讯和POC对讲功能。同时支持4G或5G接入。
(4) 配套
考虑到公安干警在实战过程中可能需要奔跑或者环境嘈杂等因素，那就需要配套的装备能辅助适应这种需求。
(5) 服务器
系统所运行的服务器，可以根据地市级公安局的实际情况，提供实体服务器+运营商网络或者运营商云服务器+运营商网络的方式。
三、解决方案说明
下面以华脉智联提供的可视化指挥调度系统为例进行说明。
1.网络拓补
在指挥中心机房部署核心服务器，指挥中心部署指挥调度台，一线公安干警携带智能终端，各类监控资源通过网络接入到核心服务器。
2.终端选型
本方案选型设备为4G或5G智能执法仪，支持半双工语音对讲、全双工音视频通话、现场拍传、录传。
3.配套装备
A 战术轻型胸部马甲
B 骨传导无干扰声讯系统
C 胸部PTT按键
4.系统功能
A 远程视频监控
在指挥中心，可以远程查看现场视频。
B 远程控制单兵
可以远程控制开始录像、结束录像，或者远程控制进行拍照。
C 多方语音对讲
指挥中心可以和前方公安干警进行实时半双工语音对讲。
D 实时查看位置
指挥中心可以实时查看现场人员的所处位置。
E 双向语音通话
指挥中心和现场公安干警直接可以进行双向语音通话。
F 双向视频通话
指挥中心可以和现场公安干警进行双向视频通话。
G 查看现场监控摄像头视频
总结
上述基于华脉智联的可视化指挥调度方案，可以满足地市级公安局进行远程指挥调度的实战需求，并且能达到快速装备、开机即用的效果。
