我国数字经济蓬勃发展,个体就业人数增速远超总就业人数的增速,灵活就业占比稳步增长。目前,我国灵活就业规模达到2亿人,占总就业人数的比例约为27%。
灵活就业包括非正规部门就业(如家庭作坊式的就业)、自雇型就业(个体经营和合伙经营)、自主就业(如自由职业者、自由撰稿人、独立的中介服务工作者)和临时就业(如家庭小时工、街头小贩)四种。
数字领域从业人员规模也逐渐壮大,已成为驱动我国数字经济发展的中坚力量。2022年9月27日,《中华人民共和国职业分类大典(2022年版)》审定颁布会召开,审议通过了新版《大典》。《大典》中首次增加“数字职业”标识(标识为S),共标识数字职业97个,占职业总数的6%。
新业态受政策鼓励和支持。在2020年疫情冲击后,经济增长遭遇滑坡,促使灵活就业方式不断丰富。2021年以来,各类支持灵活就业的政策也密集出台,涉及对平台经济、互联网的发展以及对灵活就业者的权益保障。2022年《政府工作报告》中也特别提到要“加强灵活就业服务,完善灵活就业社会保障政策,开展新就业形态职业伤害保障试点”。《上海市就业促进条例》2023年3月1日起施行,在诸如灵活就业、新就业形态、创业扶持等方面给予充分关照。
平台经济和共享经济催生大量的灵活就业。近年来,平台经济和共享经济不断发展壮大,根据国家信息中心的估算,2021年我国共享经济市场的交易规模已达3.7万亿元,同比增长约9.2%,增速较上年明显提升。平台经济和共享经济增加了网约车、外卖配送和网络直播等新就业形态,整体就业岗位明显增长,灵活就业已然成长为庞大的就业群体。目前,我国灵活就业人员约两亿人,而在2020年,仅共享经济服务提供者就达到了约 8400 万人。
来源:国家信息中心
普遍年轻、学历不低。灵活就业者中约超过八成为 40 岁 以下的中青年,而 50 岁以上的灵活就业人员仅占 5%左右。这与灵活就业岗位的特质有关,同时年轻人的就业压力更大可能也是重要原因之一。
来源:《中国灵活用工发展报告(2022)》
在受教育程度方面,我国灵活就业人员多数为高中以上学历,反映出平台经济快速发展之下,灵活用工岗位的信息化程度提升,灵活就业人员的素质整体更高。
02、灵活就业挑战与结算风险
随着数字技术的不断发展和应用,越来越多的工作变得可以在线上进行,这给灵活就业提供了更多的机会和空间。这些新业态、新职业可大致分为两大类:
资源型灵活就业:指那些基于人脉和社交资源进行的工作,例如营销代理、经销商等。这些工作往往需要良好的沟通能力和销售技巧,以便建立并维护好客户关系。
专业型灵活就业:更加注重专业技能和知识,主要包括设计师、程序员、数据分析师等领域。这些工作需要特定的技能和经验,以便提供高质量的服务和解决问题。在数字化时代,随着技术的不断进步和发展,专业型灵活就业的市场竞争越来越激烈、资源型灵活就业的市场竞争也在加剧。灵活就业者面临新的挑战:
自我管理难:以前是被管理,现在要自我管理。灵活就业者不再受到传统职业中的管理,需要自己制定工作计划和时间安排,这可能会导致时间管理上的困难、缺乏自我激励等问题。
自我营销难:副业是综合挑战,既要做销售,推销自己的服务;又要做商务,洽谈合理的合作价格;合作风控难:在与其他企业或个人合作时,可能会面临各种各样的风险和挑战,例如拖欠账款、合同纠纷等。
此外,灵活就业者与企业合作时,也存在结算风险:
找票不合规
个人自行找票结算,或企业内部替票的行为不被机构风控部门认可。
个人注册难
自行注册公司或个独企业程序复杂,营业主体各地开办时间和管理成本不一致,且无专业管理能力和财税知识。
税务风险大
个人大额私户收款、购买发票等行为,极易引起主管税务机关的关注。
汇算清缴复杂
个人收入多样化,有工资薪金、劳务报酬和经营收入等情况,年度个人所得税汇算清缴复杂。
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