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评论:思科不能“以其他手段打仗”

2012-10-16 10:34:08   作者:   来源:21世纪经济报道    评论:0  点击:


  世界是平的。但平坦的全球化之路上依然有坎坷。

  10月9日美国众议院情报委员会发布调查报告,警告和华为、中兴合作的美国企业另找供应商。对这一事件的关注仍然在发酵。对这样一份语焉不详、没有明确信息和证据证明其担忧具有合理性的报告,媒体舆论充满了疑惑。

  10月11日,美国《华盛顿邮报》在题为《电信业密切关注中国》的报道中称,一些电信领域的公司近日收到了一份思科公司发来的名为《华为与国家安全》的营销文件,这份累计7页的文件日期为2011年9月。文件说,该文档与美国国会10月份公布的“调查报告”的内容有很多相似之处,人们对华为的担忧在全球蔓延。《华盛顿邮报》这篇文章认为,华为的美国竞争对手是推动美国审查中国科技公司的力量。

  在这之前,人们普遍认为政治因素、贸易和投资保护主义因素是此次华为、中兴审查事件背后的主因。《华盛顿邮报》的文章则点出了这一审查的另一个主要原因:商业竞争和出于商业利益的背后游说。

  10月10日德国的《南德意志报》就在发表的“以其他手段打仗”的评论中称,安全顾虑一直是贸易保护主义最钟爱的话题,借保护国家利益而屏蔽掉竞争,而这样做最后的代价是以更高价格的形式由消费者承担。

  如此,思科似乎是在构筑华为、中兴登陆美国市场的一道新防线。思科一直将华为视为其最强劲的竞争对手。

  2011年华为启动战略转型,从主要向运营商网络提供解决方案,到成立运营商网络、企业业务、消费者业务三大商业板块。企业IT服务市场成为华为的重要战略方向,而这一领域正是思科的传统“领地”。2011年华为企业业务实现合同销售收入38亿美元,不足思科的十分之一,但思科仍然视华为为最大的竞争对手。全球企业IT服务市场规模为万亿美元级,美国是最大的市场。

  行业专家断言,如果美国给华为、中兴一个公平进入美国市场的许可,即使美国通过有关机构对华为、中兴产品进行最严格的审查,不出3~5年,思科的衰落将是一定的。

  实际上,由于危机的冲击以及高成本等结构性原因,思科的市场份额、公司竞争力已经在下降,并且已经从千亿市值俱乐部跌落。思科已经将阻止华为、中兴进入美国市场当作了可以抓住的最后救命稻草。思科似乎不敢与华为、中兴直接竞争,而想“以其他手段打仗”。不说商业领域,至少外国企业想入围美国政府的网络服务采购,按目前美国的网络安全管理,是断然实现不了的。

  与华为、中兴登陆美国的遭遇不同,自1994年进入中国市场后,思科在中国市场已经展开近10年的无障碍扩张。在中国政府、金融、电信、商业企业等领域有着大量思科的网络设备。

  笔者认为,美国在网络安全领域安全审查的做法,给我国做出了榜样。已经有很多业内专家呼吁,思科的网络安全产品是否有某种后门,在客观上对中国的网络安全和国家安全是否构成威胁?中国是否也应该对思科的产品进行安全审查?过去多年中思科产品在中国的长驱直入,中国是否已经进行了这种安全审查?

  中国的放任和美国的禁锢,构成了两个极端。一端是华为、中兴在美国遭遇的一堵难以逾越的“墙”,另一端是思科在中国市场这样的扩张。事实上,在全球化发展的背景下,中美两国都应该达成国际化共识,都应该执行类似的政策,即坚持公开、开放的市场取向、市场待遇,但又要对产品进行严格的安全审查。

  美国应该对华为、中兴的产品进行严格的安全审查,但在审查通过之后,应给予华为公正、公平的市场待遇。而中国应该继续坚持开放的发展理念和开放的市场观念,但也应对思科的产品进行安全审查。

  事实上,众多欧洲国家正是这样做的。他们在对华为、中兴产品进行极其严格的安全审查后,放行华为在欧洲的市场进入,华为以其高质量的产品和服务,为各国的消费者提供了福利。

  世界是平的,开放的市场和公平的竞争,是全球化时代的全球商业逻辑。德国《南德意志报》所言的思科“以其他手段打仗”是违背商业逻辑的。作为引领世界经济的国家,美国应该做得更好。

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