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05年VoIP初成气候 如何监管令各国大动脑筋

英宁 2005/01/04

　　VoIP先驱Jeff Pulver日前表示，用于VoIP PBX的开放源代码软件在迅速发展，它的增长势头将继续增强，这种影响将在未来12至18个月内显现出来，这韵味着将从2005年开始对VoIP市场产生重大影响。

　　Pulver预测，2005年VoIP初创公司将迅速大量涌现，而有些公司则会首次公开募股(IPO)。各国政府将更认真地对待VoIP监管，服务供应商将努力布署基于行业的解决方案，以解决该行业所面临的一些社会问题。各国政府将更认真地对待VoIP的监管问题，美国国会将考虑针对VoIP改写1996年电信法案。

　　此前，美国明尼苏达州政府与VoIP服务商Vonage针对VoIP归属范畴的诉讼案，经美国联邦上诉法院裁定 ，仍由Vonage获得胜诉，VoIP服务不归属于传统电话服务的管辖范围，而明尼苏达州公共事业委员会没有权利监管VoIP服务。

　　2003年，美国明尼苏达州政府对网络电话服务商Vonage提出要求，要其与电信公司一样赞助州政府的公共事业，Vonage便对FCC提出请求，希望FCC让VoIP服务与e-mail服务一样，规范为州际信息服务，以便让VoIP服务商免于州政府繁琐的法令规范而限制发展。

　　2003年12月，FCC成立项目小组讨论VoIP的管制问题。2004年2月，FCC将VoIP规范为异于传统电话服务的信息服务，这项裁决对于美国网络电话市场的推广，有相当大的帮助。包括AT&T、Yahoo！等公司在今年纷纷推出VoIP服务。不过，明尼苏达州政府对此裁决进行上诉。 11月9日，FCC再次将VoIP列为州际服务事业，这项裁决让VoIP营运商不用受州政府的规范并且免于向州政府缴税。

eNet硅谷动力(cio.enet.com.cn)

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