应急指挥系统及其在清华大学的应用_教育

应急指挥系统及其在清华大学的应用

2003/06/17

　　炎黄新星应急指挥系统，集紧急通讯、信息管理和知识管理于一身，可以为政府部门提供迅速的信息传达及反馈、详细的过程监控和基于知识库的辅助决策支持。

系统架构

　　应急指挥系统实现了ECM(高效沟通管理系统)与IBM知识管理的有效结合，其整体结构如下：

功能特点

1、紧急找人：
　　用多种通讯方式，包括语音电话、传真、短信、邮件等，进行紧急事务通知，实现紧急找人；
2、快速反馈：
　　被通知人员能够通过多种方式发送"通知回执"，包括短信回复、语音留言、传真等；
3、联动响应：
　　在系统中可设定各种突发事件的响应模式和响应流程，一经触发，立即产生联动响应，使得相关责任人员及时到场或采取措施；
4、决策快速下达
　　领导的决策、批示高效率的传达到相关部门，使领导及时了解紧急事件执行状况，执行过程中所出现的问题、各部门的反馈意见；
5、知识与专家定位
　　进行知识检索、专家定位、专家在线咨询，专家视频会议等，及时找到解决紧急事件的方法、专家。

流程示意

成功案例

清华大学

　　在抗击非典型肺炎的过程中，清华大学处理突发事件做到临危不乱，有条不紊，良好的保持了校园环境的稳定。除了清华大学具有一贯快速、稳健的处事作风之外，也有赖于先进技术的应用--应急指挥系统。该系统具有反应及时、方便多部门联动、知识全面管理等特点。

　　清华应急指挥系统是由炎黄新星和清华紫光两家公司合作开发的,作为在处理突发事件时全方位沟通平台，该系统具有反应及时、方便多部门联动、知识全面管理等特点。

　　紧急事件的发生本身具有很大的不确定性，事先无法预知，在"非典"过程中信息的及时发送和反馈就显得格外重要。在清华防"非典"办公室里，来自抗"非典"各个环节的信息通过应急指挥系统进行全面处理，无论是每一名学生、还是老师都可以通过手边的电话、手机、传真机、电脑把突发情况及时反馈给清华抗"非典"领导小组，以便在最短时间内做出反应。

　　另外，在紧急事件的处理过程中往往需要多个部门共同完成实现。应急指挥系统会把相关信息根据设置好的流程发送到上级领导和相关的职能部门，以便及时得到来自各方面的支持反馈，使得处理突发事件时做到紧张有序。

　　"非典"作为一种突发性疾病发生在身边，我们以前对它一无所知，但随着不断的经验积累，它正在为我们所了解。在处理"非典"相关问题时，清华应急指挥系统通过专家库和方法库进行知识的搜集和整理，以此来辅助相关领导进行决策。该知识库的使用，为紧急事件的快速正确的处理提供了理论依据，尽量避免由于失误带来生命和财产的损失。

　　应急指挥系统为清华大学建立了应对突发事态的机制，在此次抗"非典"过程中清华大学应急指挥系统主要发挥了以下作用：

·自动接警
　　在清华防"非典"办公室里，无论是每一名学生、还是老师都可以通过手边的电话、手机、传真机、电脑把突发情况及时反馈给应急指挥系统，应急指挥系统会采用多种方式通知值班员采取响应措施，以便在最短时间内做出反应。

·多部门良好协作
　　处理"非典"事务需要多个部门共同完成。应急指挥系统会把相关信息根据置好的流程自动通过语音电话、短信和传真发送到上级领导和相关的职能部门，以便及时得到来自各方面的支持反馈，使得处理突发事件时做到紧张有序。

·知识辅助决策：
　　通过专家库和方法库进行知识的搜集和整理，以此来辅助相关领导进行决策。

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