困境：固网下一顿美餐在哪里？

张英 2002/05/09

　　眼下，随着南北电信公司的挂牌，固定电话领域的竞争已是如火如荼。经过一年多的建设，铁通公司羽翼渐丰，手握八千多公里骨干网和一百五十多个城市的城域网，在ADSL上也下了赌本，其欲在固话领域分食电信蛋糕的“图谋”不言而喻。曾经“甘当”小弟弟的联通公司在移动通信领域取得不俗业绩的同时，并不满足已经争夺到手的移动通信市场，在重庆、四川、天津开通市话，并表示将把固定电话作为平台，向用户提供话音、数据、移动等综合业务。分拆后的南北公司可以互相进入各自的领地开展业务，再加上长途领域IP的分流、移动业务对市话的分流等，固话领域的竞争将是空前的，也是十分激烈的，而且随着入世，国内电信运营商将进一步增多，可以想像国内的电信市场将面临着更为激烈的争夺。

　　让我们来看一下去年电信企业的经营情况：2001年我国电信业务总量的增长速度有所下降，电信业务收入的增长速度下降得更快。其中中国电信的业务收入增长速度下降最为明显，仅为5．83％，占全国电信业务总收入的51％，首次低于GDP的增长速度，固话业务辉煌不再。

　　另外，目前固网企业融资渠道单一，设备陈旧到了更换期，再加上分拆的成本、换标志的投入等等，企业的资金投入必然加大。去年中国电信的投入就是一个负增长，所以今年企业经营步伐还将放缓。虽然由于资费调整，农村电话需求激增，但由于投入产出不成正比、普遍服务基金迟迟不到位，寻求新的增长点一直是电信企业努力的目标。因此，对于经营固定电话业务的中国电信（和新网通）来说，仅仅固守原有的业务是远远不够的。正如吴基传部长所说：“中国电信要增加收入，就要积极跟踪通信新技术、加大新业务的开发力度、寻找新的业务增长点、不断推出新业务、拓展服务面。”如何在传统的固定电话业务之外不断寻找新的业务增长点，已经成为中国电信和即将成立的新网通发展上的重要问题。

　　那么，真正能给企业带来效益增长的新业务在哪里？移动电话？短期内拿到牌照是不可能的。小灵通？政策风险太大。或者是今年刚刚兴起的“家家易”？许多人对此业务能否兴起持怀疑态度：家里有电脑上网，有手机发短信，固定电话发短信有何优势……那么，能够给固定电话业务带来效益的新业务是什么？不少专业人士将目光投向早几年就开始培育的市场———视讯业务。新增点：视讯业务是一块不小的奶酪？

　　今年3月份，中国电信天津分公司在大家的一致呼吁下，迫不及待地干了一件本不该他们干的事：召开了全国部分省市电信公司相关人员参加的会议，研讨视讯业务的市场定位、业务流程等，与会者焦急地传出一个声音：视讯业务大有市场，业务发展亟须规范管理，市场不等人。

　　为什么说视讯是块大蛋糕？资料显示，人类80％的信息来自于视觉，这个早已被科学证明了的道理如何被利用在当今信息竞争中尤为重要。随着人们通信消费需求的增长，未来纯粹的话音通信业务已不能满足需求，人们相互之间的信息交流将由以文字和话音为主逐渐转变为话音、图像、数据于一体的多媒体的视讯业务。也就是说，发展视觉通信是人类享受视觉、听觉共同感受所需求的，是必然趋势。

　　从20世纪90年代初期开始建立的党政专网视讯会议系统，实际上是视讯业务的前身，但这些早期的视讯设备，对线路要求较高且系统容量也较小，费用较为昂贵，同时存在着操作维护复杂和系统不稳定等缺陷，其庞大的投入、日常的维护等都是一笔不小的开支。中国电信企业化运作后，如何让这些机房会议室产生效益也成为必须解决的问题。另外，近几年来现代通信技术飞速发展，新一代视讯交换设备的出现及视频传输网络的建立，为视讯业务面向公众服务提供了可能。

　　2001年元月，中国电信召开了视讯业务推广会，并将此业务命名为“新视通”

。“新视通”业务前景如何？

　　以天津为例。去年中秋节期间，天津电信举办了“一线情缘飞越两岸”活动，许多在津的台胞、台属、台湾留学生通过视讯系统相约相逢，当时那载歌载舞的场面、那相见后的愉悦、那超强的临场感觉，让在场的工作人员也为之动容。随后天津电信有关人员进行了细致的市场调研工作，包括资源调查、客户调查、产品提供商调查、电信运营商调查等，初步拟订了几种业务形式，并根据市场细分用户，寻找潜在的用户群进行走访。结果发现，参加业务演示会的客户中有71％的客户有视讯业务需求，50％的用户每月将使用3次以上视讯业务，同时召开“三点”以上会议。

　　视讯业务在普通用户中有没有市场？今年春节期间，为配合视讯业务拓展，针对普通用户他们搞了一次“往年拜年只听声，今年温情看得见”的视讯营销活动，一周之内共有上百人咨询，但用的人甚少，电话回访中可以得知了解观望的人居多。即使有些人想用，但苦于对端无法提供相应的服务。

　　可以确定，该业务商用市场潜力巨大，民用也有潜在的市场，但还须宣传、开发。一些研究市场的同志谈起将来的市场问题津津乐道：政府机关的行政会议，加入WTO后国际间经贸合作的增多，国内及国际一些大公司之间的商会，高级会议中心或高级宾馆商务会议，企业间的商务洽谈等，都对视讯业务有着巨大的需求，同时，视讯业务还广泛地应用于远程看货、远程医疗、远程购物、亲朋好友间的远程会面等。尤其是政府机关的大范围行政会议采用视讯业务将大大降低原会议的费用，提高办事效率。国务院总理朱镕基曾经指出：“积极运用现代科技手段，特别是现代信息技术加快政府管理信息化进程，是适应国民经济和社会信息化发展的要求。各级政府部门要充分利用电信公网，把推进行政管理信息化作为一件大事。”这个讲话为视讯业务的开展提供了一个非常好的市场机遇，电信运营部门应积极把握。

　　视讯业务除了应用于上述各方面外，在远程教学中的应用也越来越普及。目前，北京、沈阳一些高校正在利用远程教学共享教学资源，极大地方便了教师和学生的授课和学习。这是一个很大的市场，设备厂商、教育部门、电信部门可以联合起来共同发展。

　　现代社会科技发展的同时，也存在着外部环境日趋恶化———交通的拥挤、环境的污染、人为的不安全等，人们逐渐从人员流动向信息、物资流动转变。HP公司是最早使用视讯业务的公司之一，利用此项业务它每年可节约3000万美元的经费。视讯业务作为通信领域的一个新的利润增长点，正在被越来越多的电信运营部门所重视，尤其是对拥有庞大的客户资源与网络资源的中国电信和即将成立的新网通来说，更应该积极开拓视讯市场。视讯业务这一“旧时王谢堂前燕”将会随着我们良好的市场定位和营销一起“飞入寻常百姓家”。火起来：视讯业务还有几道门坎要迈？

　　视讯业务较传统的电视电话会议系统有诸多的优势，但要想使视讯业务蓬勃发展起来，还存在着以下问题：

　　定位问题。一个好的业务火起来必须有一个准确的定位。“新视通”究竟应该定位为商用还是民用？这又牵扯到一系列的业务发展规划和包装问题。目前大家对这个问题依然争论不休，但都没有具体的调查报告，只是凭对市场的感觉下结论。记者走访天津、沈阳等地发现这些中等发达城市百姓都有需求。据说在新疆、西藏这样的偏远地域，百姓对此业务的渴望更为迫切，业务优势也更加明显。有人甚至突发奇想，“新视通”业务对去新疆探视犯人的用户会很有市场。

　　标准问题。包括网络技术标准和业务发展收费标准等。视讯网不像传统的电视电话会议网那样由中国电信统一建设，而是由各个电信运营商各自筹集自己的商用网，整体运营标准各异，对会议室的收费标准不一，且差距很大。目前各省的基本通话费和会场费仍遵循传统的以小时计费方式，价格太高用户很难接受。随着视讯业务的开展，如何收费成为摆在运营商面前的主要问题。笔者认为，收费标准的确定一方面要考虑自身的投资和运营成本，另一方面还要考虑当地的经济发展水平，用户的消费水平和承受能力，兼顾直接收益和间接收益、眼前利益和长远利益，但不要求统一，只要双方或多方了解并认可就可以，同时，运营商应建立一个统一的结算办法，以利于将来合作发展。

　　另外，随着视讯业务的公众化运营，用户的需求将迅速增加。目前系统的容量和网络适应性还有待增强，要实现不同型号不同类型设备的接入，要求系统要具有多种协议和全速率适配的功能，同时，要求系统必须具备强大的信息安全保证，以提供可靠的容错和抗误码能力以及完整的加密、鉴权功能，并且视讯业务应提供完善的媒体数据业务和准确的计费功能等。这些工作都有待完善。

　　规范问题。目前各企业的业务开展不同步，有些地方在搞有些地方没搞，造成独木不成林的局面，电信的优势应是全程全网，现在反而没有了。另外，哪些地方搞了哪些地方没搞应该由上面统一了解、调度，现在的情况是乱成一团，各自联系，成本大，有时不免劳而无功。与国外运营商的联系也是如此。现在在国外留学几年回不了家的学子很多，市场很大，可是国外运营商的服务情况我们并不了解，现在是用户必须自己联系对端地点、视讯终端号码等，这就让一些想用的用户打消了使用此业务的念头。

　　营销问题。目前各运营商只是把“新视通”业务放在新业务展示厅展览演示，没有切实将此业务系统地开展，即使有的已搭建网络，但仍存在“先盖房后卖房”问题，而且用户到营业厅办理业务时也对一旁的“新视通”业务宣传感到无动于衷，因为看到这个名字并不能让人明白它能干什么用，倒不如起个通俗的。另外，我们也未能打破传统的经营理念，既是网络的运营商，又是业务的提供商。其实一些代理公司是靠夹缝经济获利的，他们将视讯业务的市场细分得足够小，包装得更好，更利于各类用户使用。

　　终端问题。由于视讯业务的实现必须是双向或多向的，用户在可视过程中，除了自己要具备可视终端，还要求对方也要具有相应的视讯终端，但在视讯业务的开展初期，由于传输图像所使用的设备较为昂贵以及用户对可视业务使用的频率较少，因此要求使用视讯业务的用户（全部）自行配备终端是不可能的，但随着该业务的平民化，生产厂商根据我国的经济发展现状和居民的消费水平，积极开发和生产出适合各种用户和业务要求的视讯终端设备也是一个课题。

　　网络问题。建立一个全程全网的、畅通的、稳定的、安全的传输网络。开展视讯业务必须有一个安全、稳定、全面、畅通的传输网络，否则，视讯业务就难以顺利地实现。因此，要求电信运营传输部门必须有全局性，制订出切实满足视讯业务要求的技术标准、检测指标，做好后台支撑，搞好传输网络的维护工作，保证全程全网传输线路的音频与视频的时时畅通。

　　随着中国电信ISDN业务的推广和应用以及基于ISDN、LAN传输线路的视讯设备的成熟，视讯业务面向公众运营的各种条件已经初步具备。目前全国有2091个县、443个市、30个省会城市都开通了ISDN业务，ISDN用户数已达三百多万。从去年开始，各电信运营商又纷纷开通ADSL等宽带业务，所有这些为视讯业务的发展提供了有利条件。因此，应该充分利用这一有利条件，在一些中等以上城市首先建立可视公话营业厅，方便用户，开发市场。

　　当然，视讯业务的大发展离不开新的思路———一种适应市场的要求、促进业务发展的新模式。目前，一些地方已经成立了相应的独立核算的服务与营销机构，选择一些懂技术、熟业务、掌握用户心理、了解用户需求、事业心较强的年轻人，一方面先从对视讯业务需求较大的用户入手，改变“等用户上门”为“上门找用户”的市场意识，从单一的服务营销策略转变为为用户提供多种视讯解决方案的营销策略；另一方面，还可以与社会力量积极合作，开展业务代理制度，积极推动视讯业务的发展，采用多种方式引发用户需求，带动电信消费，创造新的市场。

　　与时俱进，不断寻找新的奶酪，这是企业立足之本。市场一旦错过，再花三倍的力量恐怕都无济于事。

人民邮电报　2002/05/09