公话市场狼烟四起
蒋明全
2003/08/08
2002年7月，信息产业部正式发文，同意中国网通、中国联通开展长途公用电话商用试验，同意中国移动、中国联通开展无线公话业务。此举宣告中国电信在国内公话市场上的垄断时代彻底终结，公话市场成为电信、网通、联通、铁通、移动几家电信运营商鏖战的新战场。时至今日，在经过一年多时间的明争暗斗后，电信运营商们在公话市场上的竞争已进入白热化状态。
利润丰厚
近几年来，我国的公用电话虽然发展迅速，但主要集中在大中城市，小城市和广大的农村的公话普及率极低。有数据显示，占全国城市数量不到30%的经济较发达城市的公话保有率达到全国公话总量的近70%。
截至2002年底，我国公用电话总数已经超过400万部。根据国际电联的公话市场4‰的饱和指数标准，我国公用电话饱和指数为2.8‰。同期美国公用电话总数在200万部以上，约占美国人口的1%。
公用电话给电信运营商的带来的利润十分可观，据悉中国电信的每部公用电话月收入平均达到了700元。虽然这个数字随着公话市场竞争的日益加剧在逐渐减小，但仍远远超过住宅电话或者是手机的平均话费收入。
根据上述资料分析，我国公用电话市场尚有很大的市场潜力和利润空间。这也是各大电信运营商在宽带、移动数据业务、IP电话等领域博杀的同时仍然念念不忘公话市场的重要原因。
无线公话
不需像固定公话那样铺设线路，安装、移动非常方便的无线公话主要应用在列车、客轮等移动场所，以及不方便架线或者架线不经济的偏远山区。无线公话的这种天生优势成了联通和移动叩开公话市场的敲门砖。
基于历史的原因，电信以及后来拆分出来的网通在固定公话方面占据了绝对优势，街头巷尾随处可见的IC卡公话亭都归它们所有。联通和移动要想介入已经成熟的公话市场，最好的办法自然是避实就虚地发展无线公话，当然这其中还有政策的因素。
无线公话在终端设备上的投入成本上和固定公话相差不大，但由于无线公话要依托于手机的移动网络，因此通信成本应该与手机基本相当。但移动和联通都没有按照信息产业部的要求按照移动电话的资费标准收费，而是采用了每分钟0.2元（市话）的双向计费方式，与固定公话前3分钟0.5元、3分钟后以每分钟0.2元的单向计费相比要高，不过鉴于使用公话者主要是呼出，资费方面的差异应该可以忽略不计。
今年7月中旬，中国联通与上海贝尔阿尔卡特签订了超过53万套包括无线商务桌面话机及接入设备在内的无线公话终端设备，计划把无线公话投入到大型商场、商务办公楼、企业，以及交通要道、学校、旅游区等人口流量大、通话量大的公众场合，进一步拓展无线公话的市场。
总的来说，作为固定公话的补充，无线公话的出现对整个公话市场的格局影响不大，也没有引起人们太多的关注。毕竟消费者留意的只是公话是能否随处可见，而不会介意它采用的是何种接入方式。不过，中国电信也没有坐看竞争对手把无线公话市场做大，前不久长沙市电信公司就在市内安装了一批“小灵通”无线公用电话。
IP超市
2002年我国电信行业增长最快的就是IP电话业务，比2001年增长了66%，越来越多的人在使用长途电话业务时习惯于选择IP电话。IP超市的出现，省去了原来拨打IP电话所需的卡号和密码一长串数字，极大地方便了用户使用。由于IP超市内的电话采用直接与长途电话网前置交换机相连的技术，不经过本地固话网，省去了市话费用，因而拨打国内长途费用更为低廉（通常为0.3元每分钟）。
IP超市自出现以来，就以其资费便宜、使用方便等优点，深受如学生、军人和外来打工人员之类需要经常拨打国内长途电话的流动人口青睐欢迎。各大电信运营商看到了商机，纷纷重金下注IP公话超市。其间有分析人士指出，在固话的经营中，长途电话是利润最为丰厚的一块“奶酪”，作为经营长途公话的IP超市，自然是运营商们谁也不愿意放弃的肥肉。
对于个体经营者而言，开设IP超市是一门投资少、利润大的生意。一个十来平方米的IP超市投入不大，包括房租、话机押金、一台电脑等设备在内，只需要1万多元资金，其它的如线路、号源、广告宣传、招牌等则由电信运营商提供。通常情况下，一个IP超市的月营业额可达到3、4万元，按照30%左右的分成，一个月毛利将近1万元。如此丰厚的利润自然吸引了众多个体经营者的眼球，他们纷纷向运营商提出开设IP超市的申请。正因为如此，在短短半年时间内，IP超市就如雨后春笋在全国各地大中城市兴起。
恶性竞争？
中国电信提出，2003年将新增公用电话260万部，总数达到1000万部。中国网通也表示今年将继续发展IC卡公话和智能公话，抢占流动客户、校园、医院等市场，巩固公话市场份额。其它运营商如联通、铁通等虽然没有提出目标，但从他们的在公话市场上的投入力度来看，胃口显然不会太小。虽然众多的运营商跻身公话市场对于消费者而言是件好事，但它们之间的恶性竞争并不利于整个行业的长远发展。
早在2001年10月，铁通IC公话就开始在铁路系统内部启用。到了去年下半年，铁通开始在北京、广州、沈阳、成都、重庆等大中城市投放IC卡公话，有人值守的公话亭也在筹备当中，铁通计划本公司的公话在年底将达到全国公话装机量的1%~2%。为了完成这一目标，铁通打起了价格战，一些地方的铁通公话资费甚至低至国内长途为0.20元/分钟。
2001年7、8月间，联通试推行IP超市业务时，当时尚未分拆的电信立刻提出异议，认为联通没有利用IP网经营公用电话的权利，结果联通被勒令停止该项业务。后来联通在得到信息产业部许可后正式开设IP超市时，电信又采用了“贴身紧逼”的战术，在山东等地，只要联通开设一家IP超市，电信就在旁边设一个公用电话亭，而且给代理商的返点比联通更高。
今年IP超市大量兴起后，电信、移动、联通更是互不相让，纷纷抢占好的口岸，某些地方竟出现了紧挨着3、4家隶属于不同运营商IP超市的现象。运营商们抛出种种返点优惠措施，以吸引更多的代理商加盟，个别运营商甚至还挖竞争对手的墙脚，以更高的话费返点诱使其代理商倒戈。
电信行业的恶性竞争早已不是什么秘密，价格战、互相诋毁、人为原因造成的网间互联互通不畅、不同运营商地方公司的员工彼此大打出手等现象时有发生。如何避免运营商之间在公话市场上的恶性竞争，对主管部门和运营商而言都是一个很大的难题。
以质取胜
随着公话市场竞争的加剧，公话的资费将进一步降低，消费者选择的余地会越来越大。显然，这对电信运营商来说不是什么好事，因为它们必须不断开拓新的业务方式，提高服务水平，才可能吸引和留住消费者。
最近《人民邮电报》上发表的一篇文章指出，从公话市场的发展来看，公用电话在经过了人工值守方式、终端计费器方式、磁卡方式、IC卡方式之后，目前正朝着智能化、多样化、信息化的方向发展。下一代公话是一种集语音通话、网络信息服务和广告发布于一体的新型公用通信设备，综合了电视、报纸、网络、户外等媒体的优势，能够提供信息、广告、电子邮件、中文短信、缴费、结算等多种服务，是数字时代人们生活的新伴侣。文章作者还提出建议，认为IP超市的建设不仅应着眼于现在，也应兼顾未来，除提供话音服务外，还须进一步发展成集高速网吧、会议电视厅、网上影像信息厅等多种业务于一体的综合信息超市，具备向客户提供话音、数据、视讯三大业务以及各种增值业务的能力。
此外，在公话市场上，服务的重要性自然也是不言而喻的，资费相同的条件下，谁提供的服务更好，谁就赢得了顾客。公话运营商必须在提高服务质量方面多下功夫，大到公话的选址，小到安置舒适的座椅，都应当思虑周密。
总之，公话市场要想得到良性发展，不仅需要量的增加，更需要质的提高。各大电信运营商应当抛弃过去那种简单地争夺地盘、以低价吸引消费者的做法，打破传统公话只提供语音服务的现状，通过提供新的增值业务和提升服务水平来赢得市场，打造品牌，共同把公话市场这块“蛋糕”做好、做大。
ChinaByte(e.chinabyte.com)
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