国政通：抢占SP代码四网合一高地_移动增值

国政通：抢占SP代码四网合一高地

李刚 2007/01/22

　　“移动用户请发送至０ＸＸＸＸ，联通用户请发送至１ＸＸＸＸ，小灵通用户请发送至８ＸＸＸＸ……”这种表述即将从我们的生活中永远消失。

　　2006年12月，酝酿已久的SP运营号码四网合一（移动、联通、电信、网通）终于以第一个号码——10665110的正式开通拉开了帷幕。这一时刻，成为移动增值领域实现规范服务、有力监管、公平竞争、健康发展道路上一个重要的里程碑。

　　而这一带有荣誉色彩的号码落在一家提供身份信息服务的SP——北京国政通网络科技有限公司身上，用于该公司联合公安部全国公民身份号码查询服务中心等单位推出的公民身份信息服务。国政通并不是获得统一代码的唯一一个SP，为何这个名不见经传的SP抢占了这一先机？

身份信息服务率先四网合一

　　据相关人士介绍，首批获得统一代码的SP均要求具备全网资质、产品资质良好、管理规范，而具体操作时间并未做出具体规定，无论是信息产业部、SP还是运营商都在等待一个恰当的时机。对于主管部门来说，他们需要一个有能力、产品资质好的SP形成示范效应。

　　对此，国政通副总裁杨光告诉本报记者：“和众多提供娱乐内容的SP不同，国政通的身份信息服务是在全国公民身份信息系统的基础上开展的，作为政府公众信息服务的重要部分，目的在于推动社会诚信体系建设。很多SP看到了换号带来的不利因素，但是他们忽略了四网合一后将给企业带来的发展利好。一方面，统一的号码将会节约产品的推广和宣传费用，形成统一的品牌影响力；另一方面，抢先采用统一的接入号码实际上也是抢占了市场的先机，这让我们走在同行的前面。”

　　正是由于服务内容的特殊意义，国政通此次号码变更也得到运营商方面的积极支持。12月1日割接开始当天，全国就有20多个省份实现了身份信息服务新接入号码10665110的割接，不到两周，全国31个省市区已全面完成换号工作。

做搅动SP市场的鲶鱼

　　市场中当众多参与者都不愿改变的时候，如果有一家打破规则，往往会带动整个市场的巨大变动，从而促进整个产业的升级和发展，这就是著名的“鲇鱼效应”。而国政通，就是这条鲇鱼。

　　2006年，信息产业部加大对SP的监管力度，对实施短信服务要求二次确认，并且多次通知要求严格执行。12月中旬，信息产业部在其官方网站宣布将再次对SP资费和收费专项治理活动进行检查。而此次“四网合一”的实施，更是一招杀手锏。

　　种种原因让众SP明知四网合一在所难免，也踊跃申请首批统一号码，但大多数SP都是抱着“抢个好号段，且走且看”的想法，谁都不愿意第一个吃螃蟹。而作为政府监管部门的信息产业部显然无法亲自破冰。因此，国政通的破冰之旅就显得意义重大。

市场规范消费者受益

　　对于长期被混乱的移动增值服务困扰的消费者来说，SP代码四网合一无疑是一个福音。统一号码方便了不同运营商的用户统一使用。业内人士认为，四网合一以后，消费者可以从中甑选自己信得过的SP服务，并保存代码，使用将更加方便。

　　从长远来看，四网合一对政府监管和行业发展来说，都是一个利好政策。而对消费者来说，更有助于简单操作，明白消费，避免消费陷阱。正如信息产业部在有关文件中所说，四网合一“方便用户记忆和使用，便于社会和政府监督，促进我国短信消费类业务健康长远发展”。

中计报(www.ccidnet.com)