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工信部谢飞波:推动无线电技术应用全面发展

2010/04/21

  4月21日报消息,2010无线通信应用(国际)研讨会今天在北京召开,网易科技在现场为大家进行直播报道。工业和信息化部无线电管理局局长谢飞波在会上作了题目为《统筹协调,推动无线电技术应用全面发展》的报告,在报告中,他表示:做好3G、后3G的应用创新,是无线通信发展的关键。而目前3G没有各大运营商之前预计的那样乐观,主要原因就在于,目前3G覆盖的面有限、带宽有限,这限制了应用的发展。

  他进一步表示应该鼓励运营商在专业领域拓展公网发展空间,3G和4G不再局限于过去的邮电局打电话,这些资源都应该更好的服务社会,改善和丰富人民生活。

  以下为工业和信息化部无线电管理局谢飞波的报告内容:

  谢飞波:我的讲话题目《统筹协调,推动无线电技术应用全面发展》。我讲三个问题:第一,做好3G、后3G应用创新,让新技术更好服务社会,改善和丰富人民生活;第二,以3G应用为切入点,关注专业通信领域无线应用需求;我们国家大、事情多,这几天我们正在经历青海玉树地区的抗震救灾,无线电的各种通信,特别是专用通信发挥很大的作用,需要关注。这里面我讲两个问题第一个是在专业领域拓展公网发展空间,第二个问题是让专网更加专网。第三个问题,以两化融合社会信息化为目标,推动无线电技术应用全面发展。
  

  首先,我们从3G说起,让新技术更好服务社会,改善和丰富人民生活。从去年元月7日,工业和信息化部发了牌照,三家运营商动作速度都非常快,今天3G网络程度不同,已经覆盖了全国。现在就面临一个问题,刚才朱部长也讲到了,就是应用问题,我们欢迎新技术,我们说这是创新,创新是干什么的?我想创新的目标一定是改善我们的生活,提高我们的工作效率、丰富我们的生活,一定是给我们带来好处的。今天这个题目讲得非常好,我们大会的主题“效能提升与应用创新”。今天为什么3G还没有我们看到想象那个繁荣的景象呢?社会的认知度和应用有这么好的效果呢?一个是我们网络的效能还是有限的,一个是覆盖的面有限,一个是带宽有限。当然,终端技术也有限,限制了一些应用的发展,还有一个原因,可能是有一些应用我们还没有找到,所以今天这个题目我感到非常好。作为无线电管理局和今天这个题目的关系,就是为运营商网络效能的提高提供频率带宽。无线的业务是一个资源受限的业务,无线业务不是靠有限,是靠空间。而空间信道又被分裂开来,分裂开来以后一个运营商一个运营商的分配,运营商要想拓宽服务,就要拓宽带宽,拓宽带宽就需要频宽,需要频宽就需要工信部无线电管理局给他们提供资源,做好规划,这是我的职责。

  到今天为止,我们3G规划的资源仍然没有全部分配,尽管今天三家运营商都已经开展建设,但是我们规划内的资源还没有全部拿出来。并且还有一个因素,目前这三家运营商程度不同,他们手里面都有2G资源,随着技术进步和老设备的淘汰,他们的2G资源还要逐渐转化到3G里面去。同时,我们已经开始谋划这个事情。刚才讲到了,上海世博园和在北京的怀柔、顺义,在海淀区中国电信的院子里面,已经假设了4G的试验网,试验的频率规划去年也委托我们标协周宝信秘书长,把去年4G的频率规划组织专家研究了,拿出了多个方案。但是,目前受到一些其他因素的影响,目前方案还没有公布,但是我们对原则上4G将会再开拓出来190兆,到250兆到290多兆,一共是190兆的资源。4G主要应用的频段,将会是这一块,这一块也是3000兆以下用于移动通信的最后一块资源。通信标协去年帮助我们制定了多个方案,因为目前我们国家的BSS卫星这个项目究竟能实施还是不能实施,今天还看不清楚,我们也得不到确切的消息,因为那边占用的也是4G频段,因为卫星广播是单向的,和卫星通信有比较大的交叉关系,所以那个项目没有办法确定。

  我希望在座的各个单位、各个企业,不管是搞软件的、搞硬件的、搞终端的还是搞网络的,希望大家更多地去开发它的应用空间,更好地把这个技术用起来。

  第二个话题以3G应用为切入点,关注专业应用于无线应用需求。这里面我讲两个事,第一个是鼓励运营商在专业领域拓展公网发展空间。最近我在产业报上面看到,在河南和公安部门搞了警务通,我也看到在多个省,我们运营商和政府在搞政务通,我也看到多个运营商在大学搞校园通,还看到在福建海甸在搞渔政通,为渔民的生产作业搞覆盖,好像是CDMA。这些我都认为非常好,今天我们3G和4G不再局限于过去那个邮电局打电话,我们现在的3G、4G都是宽带,里面大量的数据要跑,而这个数据是一个信息化服务。它服务的对象除了我们传统的通话个体之外,目前集团、行业应该是非常大的领域,这是鼓励运营商到专业领域拓展公网的发展空间。
  在这里面还有第二个话题,也是讲的全面推进应用的问题,就是让专网更专网。我们现在的专网已经发展到第三代,酝酿第四代。我们的专网是什么水平呢?我们专网来二代技术还没有普及,很多的单位还用不起。

  还有一个是BB机,今天我们把BB机都快忘了,由于我们局有的时候要承办国外来访的时候,我们要承办一些无线电的调配。我惊奇地发现,国际上数一数二的大国领导还在用BB机,我们可能把这个事就快忘了。我们又发现一个道理,越是最简单的手段,是最可靠的手段。所以,在专业领域还有很多的需求,他们的专业手段和技术水平还非常低,需要运营商、设备商去关注和关心,并且让专网独立地存在,不要简单地提光网可以把它放进来,把这个思维要改变。一方面公网尽量吸收一些专网不太重要的话务和业务,另外对于专网里面的一些非常关键的业务,一定要让专网更加专,不要通吃它。鸡蛋放在一个篮子里面,遇到什么东西一下子都没了。

  第三个是以两化融合,推动全面发展。我们讲无线电技术是信息化无所不在的唯一手段,大家注意我这个话是有条件的,信息化是一个很大的概念,信息系统也是很大的。但是我刚才讲了一个无所不在,在任何时间、任何地点、任何空间、任何人、任何东西,在无所不在的时候,我讲无线电几乎是一种解决无所不在的唯一手段。因为有线总是需要人去铺设网络的,而无线是通过自由空间,因为它可以无所不在。

  今天的信息化,我们讲目标也是越来越具体的,最近国家总理提出了“感知中国”,提出了一个“物联网”。我个人认为,这个标志着我们的网络系统、我们的信息系统、我们的生活方式,朝着智能化在发展,朝着自动化在发展。它不是一个简单的物理网络的概念,事实上你要把信息技术、无线电技术,用来使我们整个社会的物理空间相互之间的感知关系更加紧密。其实,今天有很多的应用,我到无锡看过了我们几个运营商的展台,社会上大量用的监控,我坐在办公室里面就可以看到外部发生的事情,这是一种感知。我们在感知的应用,下面再举一些行业应用的例子。

  刚才讲到了高铁,大家知道北京到天津的高铁时速最高329,这个是我自己坐的时候亲眼看到的。那么,329的速度已经超过了飞机起飞的速度,事实上高铁在运转,不是车头带着火车跑,事实上高铁今天是一个庞大的系统化的系统在运转,因为高铁大道路的车箱都是自己带动力的,而不是靠车头的。那么,车厢和车厢之间的关系,有一个闭环的无线数据链,一定要实时地感知、计算各个车厢距离的关系,然后分配各个车厢功率的数值。所以,今天的铁路提速问题,离开了无线数据链,它是绝对不可行的,铁道部长多次找工信部讲,无线电系统和技术的应用,是铁路提速的瓶颈,为此工信部下了大决心,从今年元月1日起,从中国移动手里面拿出来2×4兆的黄金频段用于全国的铁路系统。

  刚才说到了RFID,北京福田汽车生产线用RFID技术改造了汽车生产线,这一下的改造节省了运转资金20亿。过去靠人控制的生产线,现在各个的环节都是智能化、自动化了。所以,我们将无所不在是干什么的,它不一定是搞通信的,它是解决我们生产、生活中间方方面面问题的。等一下国务院发展局的邓局长还有结论,他说我们玉树找人这么困难,用生命探测仪在找生命特征,其实那个生命信息探索出来的是非常弱的,RFID是已经成熟的技术,为什么没有给一个人身上戴一个标签呢?它不带电池的被动传输距离是8到9米,如果有了8多9米的传输距离,那么我们找人、找东西不就方便多了吗?刚才我听到邓局长在说这个事的时候我也很感慨,这说明到今天为止,我们关注更多的包括了电信、互联网、三网融合、3G、4G都是对的。另一方面,借今天这讲台,咱们的主题是3G,后面还有一个应用创新。我今天除了讲一下支持3G和4G的态度和观念之外,另一方面请各位领导、各位专家、各位企业,是个关注我们国家专业领域,因为确实是我们国家大、事情多,公安、武警、国防、铁路、气象,包括了国家气象局在我们的黄金频段占了一大块频率,干的事情非常重要也非常简单。就是每天放气球,探测我们头顶15公里的上面温度、风度、湿度、压力、风向,这个气球飘没了,把感知的信息送回来,就是这么一块东西占了我们很大的资源。我们说按照今天的3G、4G的标准给它一点点就足够了,但是它占了一大块,它连BB机的信息量都不够,占用了我这么多的资源,10兆以上,但是没有人帮助气象局的高技术改造,气象局说你不让我用这个,谁给我造东西?在座的制造商都造手机,手机的批量批次是靠量产很大的,一下子多少就来了。这个全国加起来,全国500个气象站,每天一个气象站放2、3次,数量是有限的。所以,没有人搞技术改造,所以资源也只好被它占用。

  最近包括电力系统,电力负荷控制、调度,那些各位也不给它造,也不给它研究,也是自己组织人在那个地方弄,弄出来的水平我估计连什么代都分不上。这样的话,这些领域的无线电应用,刚才我讲的没有贬低信息化应用的领域。我是简单讲一下那些领域的无线电系统信息化的水平,今天我们的大题目叫做无线通信应用,并且是国际的,专家资源都在这一块、企业资源也都在这一块,借这个讲台呼吁一下。

  辛鹏骏:谢局长给我们讲了三个方面,讲到了3G和后3G的创新,并且讲到了专业领域,特别讲到了在专业领域拓展公网的市场,让专网更专网。最后讲到了以社会信息化为目标,推动无线技术的平稳发展。
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