上海电信进军个人IP主叫业务 争夺最后一块蛋糕
2003/01/03
联通、网通、吉通三分上海IP主叫市场的局面被上海电信打破之后，受伤害最深的竟是目前市场份额占到最大的联通
据业内人士分析，回顾过去中国电信在IP业务上给其他运营商造成的巨大冲击，上海电信此次在个人IP主叫业务上展开的动作，将使联通等运营商重蹈覆辙。
近日，上海电信悄无声息地转入了个人IP主叫业务。这也是上海电信在IP业务领域最后一块还没有染指的蛋糕。据悉，在上海，截至目前只有大约12万个人客户(据不完全统计，上海目前个人固话用户已经将近200万)收到过中国电信为其默认开通的17909个人主叫业务的服务信息。
IP主叫是相对IP卡而言的，指电信公司通过固定电话号码(而不是通过账户和密码)确认主叫用户的身份，从而提供用户先使用后付费的IP电话服务，不同于IP电话卡长长的账号和密码，IP主叫的好处就是免去了用户这些输入上的麻烦。
而上海电信之所以会“咬定”这一优势项目，正是在于健全的数据资源和独一无二的电信账网络。
据上海电信的有关人员表示，上海电信的IP主叫业务虽然尚处试验阶段，但离全部开通也仅有一步之遥。上海电信进一步透露，在已经开通的12万个人客户中，很大一部分是来自联通193的客户。
据业内人士分析，回顾过去中国电信在IP业务上给其他运营商造成的巨大冲击，上海电信此次在个人IP主叫业务上展开的动作，将使联通等运营商重蹈覆辙。
反击
1999年3月14日，中国信息产业部批准中国电信、联通、网通和吉通四大运营商开展IP卡业务。按照时间的顺序，中国电信于1999年4月28日开通IP电话17900和17901；同年5月17日，也就是世界电信日，中国吉通开通了17920和17921；6月28日，中国联通开通了17910和17911；到1999年年底的12月28日，中国网通也开通IP电话17930和17931，形成了“四虎相争”的景象。
从1999年5月，吉通网络通讯公司推出第一张IP电话卡以后，几大运营商在这块市场上的竞争风起云涌。最后以电信、联通、吉通、网通各自分得65%、20%、10%、5%的市场份额告终。1999年底，中国联通率先推出企业IP主叫业务。
之后电信介入，借其“百年老店”的庞大数据资源和网络优势，一下子就抢占了整个市场的50%-70%份额。
2000年的世界电信日，中国移动开通IP17951长途业务。到2002年2月28日，经过信息产业部的批准，中国铁通也推出了17998的IP业务。至此，能够开展IP业务的运营商已经达到6家。同年6月28日，由于中国电信的平台太大，中国信息产业部又给了它用于省一级地方的IP电话入网号17908和17909。从此，在IP电话业务领域，“六角大战”的格局开始升级。
“在电话业务竞争中，IP市场的竞争是最充分的。这其中，IP卡的竞争又是最前端的。而IP主叫领域却没有发展到充分竞争的程度。”上海电信长途通信事业部营业服务处的丁迪说。
从上海电信长途通信事业部提供的数据来看，1999年，上海电信17900卡类业务的营业总额仅有676万元，而联通上海分公司的卡类业务的营业额达到2000多万，吉通上海公司的业务量也有1000万。
业内人士用“一塌糊涂”来形容当时上海电信的惨淡经营，并指出，之所以IP卡类业务做得这样糟，主要是因为集团公司的指导思想不正确，一直采用的是“跟进”的策略，而不主动占领市场。“但是，你如果不去占领市场，别人就要跟你抢了。”丁迪说。
于是，上海电信决定不再采用集团公司的那套策略。1999年11月14日，上海电信开通17908地方IP业务。业务一开通，效果就非常明显。截至当年12月底，实现营业额1700万。上海电信算是打了一个翻身仗。
接下来的2000年，上海电信的卡类业务量突飞猛进，达到2个亿，市场份额占到98%。把联通、吉通、网通的市场份额挤占得非常狭窄。
2001年则是平稳过渡的一年。上海电信逐渐退出了IP电话一部分的市场份额，占到60%左右，但是总的IP业务量已经达到4.6个亿。2002年，上海电信继续退出一部分市场份额，达到50%，IP业务总量也已达到6.2个亿。
一位电信中间商这样评价电信集团在IP电话业务中起到的决定作用：“电信集团很大，这决定它对市场反应非常迟钝。但是电信集团和其他几家运营商对比起来，就像是巨人和小孩。这个‘庞然大物’一旦动起来了，其他运营商和我们这些小的中间商，不可能抢得过它的，还是放弃为好。作为我们，永远只有抢在巨人脚步的前面做一些探路石的工作。”
据悉，这位电信服务商在2001年6月，协助联通、吉通、网通三大运营商在探路上海个人IP主叫业务上曾经立下赫赫战功，一度使得这三家运营商在这个领域三分天下。现在，该公司总经理透露，目前业务已经开始转型，原来的IP主叫业务也在主动收缩。
“洗衣粉”事件
上海联通和上海电信不和这已经是不争的事实。
众所周知，密不透风的电信账单网络在一般人用户看来无非是缴付电信费用的工具，但在几大运营商眼里，却是垂涎欲滴而又可望不可及的伤痛。电信通过几十年的积累已经把这个支付平台搭建得日臻完美。于是上海联通也开始打起了它的主意。
上海联通在2001年初开始涉足IP主叫业务以来，用户付费的问题一直困扰着联通公司。重新组建收费网络是一件费力不讨好的事情，绕过电信是惟一的出路。于是联通携手上海吉通、网通开拓个人IP主叫业务，并且联合建设银行等行探寻新的付费方式。甚至带动了政府的4050工程。用户在开通IP主叫之后就会收到银行寄过来的龙卡，这种卡除了透支以外什么都可以。用户只要定期在卡里面存钱，银行定期在卡里扣钱，买卖就完成了。
这个想法听上去很美，也得到政府各方的支持，但是结果却是用户欠费和银行扣不到钱，并且成功率相当低。上海电信知情人透露的消息是：联通开通的IP主叫客户中，有98%并不使用，或者使用程度很低。
如果这种说法有水分，联通也不会在这之后作出“洗衣粉换取用户电信账单”的下策。
为了获得准确的客户信息，挖掘真正的“长途大话王”，上海联通下面的一些代理商推出所谓电信账单换洗衣粉的活动。虽然联通出发点是好的，但是由于操作上的不严谨，造成不好的影响。后来上海电信发出通知，提请要防范这类事件，以防上当受骗。
“洗衣粉”事件于是草草收场。在评价联通此举时，上海电信一位人员用了“急吼吼”三个字。
联通不能不急。
上海电信更用其人之道还治其人之身，一举将联通的部分中间商“招安”，以此获得联通193的客户数据，于是就有了前面所讲的上海电信开通IP主叫用户中大部分来自联通。在很明显的市场前景面前，以利益结盟的联通中间商们表现出“不在一棵树上吊死”的策略，识时务者纷纷倒戈。
联通公司数据与固定通信业务部经理周国伟对此事非常低调：“这件事涉及到两个运营商之间很多问题，我不作任何评价。”事实上，在记者过去的接触中，这位经理办事不乏热情，和中间商在业务合作和沟通也是畅通和友好的。
同样参与竞争的上海吉通公司的一位不愿透露姓名的人员说：“经营固定电话的，事实上，只有电信一家，联通虽然有，但是微不足道。中国电信的网络最健全，已经打造了50年，在中国电信没有分拆以前，很多建设都是国家完成的。在这样的环境下，竞争是不公平的。这种竞争就像是‘大人和小孩白相’。对手占到5%的市场份额时，中国电信就相应采取一些对策，对手占到10%的份额，电信再推出一些政策，与时俱进。”
“事实上，中国电信不愿发展IP，但又不得不发展IP。IP电话是一把双刃剑。”上海电信市场部一位工作人员如是说。
电信在开通IP电话以后，除了这个业务量飙升，其他业务如DDD(国内长话业务)和IDD(国际长话业务)却是明显下降了。而下降的数据，电信长话部门的人员始终没有透露，只是告知每年这两部分的业务量是以10%递减。
“上海电信这边控制得算是好的。而其他省份由于开通IP主叫早，又没有控制好，所以，DDD和IDD业务量的降幅高达30%、甚至40%以上。”丁迪说，“DDD和IDD并不适合市场竞争。”
当然，电信的DDD和IDD业务是不会就这样“永远地去了”。上海电信采用集团客户锁定的办法，挽留住很多“创造了80%财富的那20%的大客户”，包括锦江饭店、宝钢、波特曼大酒店等集团客户。其中仅伯特曼一家每月就有80多万的话务量。
另外，从市场发展变化来看，长话的份额并不仅仅是被IP分掉了。有数据显示，移动电话分掉了很大一部分长话市场。并且，如果国家进一步放开长话DDD和IDD的价格的话，IP电话的优势将不再明显。在某些时段，DDD打折以后比IP还要便宜。“国家已经对DDD和IDD有过降价举动，有迹象表明今后还要降。”业内人士说。
“和过去一样，今后在个人IP主叫市场上的竞争将不再是价格，而是折扣率上的竞争。这样很有可能未来从事IP业务的公司，将会死掉大半。”业内人士说。
一些中间商早就闻风而动，在上海电信把眼光投向个人IP主叫之际，又开始进军企业的IP业务，并推出八折的折扣。这样纷繁复杂的暗流涌动使得这个市场早就按耐不住地活跃起来。
放开已经是不可遏止的了。虽然上海电信方面一再强调目前只是试行阶段。从纷纷倒戈的中间商来看、从市场的反应来看，从上海电信所表现出的蠢蠢欲动来看，放开意味着更加充分的竞争，无疑这场竞争谁胜谁负，消费者都将是最终的受益者。
新浪科技(tech.sina.com.cn)—国际金融报
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