坚持三个代表 发展VoIP建设和谐社会
2006/11/13
voip技术
VoIP 被认为是互联网取代传统电话网的关键技术。 互联网电话系统成熟后, 传统电话网就没有必要继续存在。
国际电信联盟早在1995年就确定了第一个VoIP协议族,ITU H.323协议。 这个协议根据当时的互联网状态, 可以在互联网主干网上运行,
基本上供大型电信营运商使用。 后来被用于构造IP电话的IP传输部分。 所谓IP电话, 指两端使用普通PSTN电话, 长途传输经过互联网, 这样避开昂贵的国际长途话费。
中国的几个电信营运商都有IP电话业务。
互联网的迅速发展, 带宽越来越宽。 VOIP技术被应用到企业甚至个人层面。 这样 H.323 协议在许多方面存在障碍。SIP协议是一个用途非常广泛的协议,
被应用到互联网电话系统中来。 但SIP 协议本身并不是为网络电话量身定做的协议, 并没有解决根本的问题。 美国思科, 微软等正在努力改进这些问题。
例如引入P2P技术, 新的协议暂被称为P2P的SIP。
2004年初, 杨汉民提出了nsm协议, 这也是应用非常广泛的协议。 可以基于它发展互联网 P2P应用。 Headcall就是基于 nsm之上构造的互联网电话系统。
2004年6月,Headcall电话系统首次在互联网公开发布并投入运行。
两年来,Headcall和合作伙伴一起努力, 逐步实现了Headcall电话系统的各种软硬件设计。 整个互联网电话系统涉及许多方面的技术,
如音视频, 网络传输, 加密, 芯片等, 可以带动相关产业的发展。
Headcall系统是全新设计的, Headcall拥有完全的核心知识产权。 发展过程中没有向国家申请资助, 完全靠自有资金支持。
基于 H。323 标准协议或者SIP协议的网络电话系统建设成本和维护成本都比较高。 在应用到企业和个人层面存在许多困难和系统不稳定。 而Headcall没有这些问题。
由于低成本营运, Headcall可以免费为全球服务。 能做到这一点的, 全球范围内只有Headcall系统。美国FCC曾经要求所有VOIP都提供公共紧急服务,
如火警, 匪警, 急救等。 大部分VOIP营运商以自己的系统不能取代传统电话系统为由, 逃避承担这个责任。 还有少部分VOIP营运商只能提供不完全的紧急服务。
而Headcall作为完整的电话系统而设计, 当然提供紧急服务。
Headcall是唯一提供普遍服务的互联网电话系统。 表明了互联网电话系统基本成熟。
VoIP 法律困境
VoIP在美国的许多州明确为互联网增值服务。 美国的一些传统电信公司也都开始提供VoIP服务。还有一些新兴的VOIP服务商, 如Vonage等。VoIP在日本已经与传统电话系统完全融合在一起。
日本专门为VoIP划出050号段。 韩国也划出070号段给VoIP营运商。
VoIP分成互联网电话之间的通话(简称 pc-pc)，互联网电话和传统电话之间的通话(简称pc-phone)我国有关条例规定pc-pc属于互联网增值服务,
一般公司都可以经营。 而pc-phone属于禁止之列, 即使拥有电信牌照的电信营运商也不能涉足。 2005年信产部指定中国电信和中国网通分别选择南北两个城市试点。
VoIP是新一代电话系统, 特别是象Headcall这样一个完整的互联网电话系统,未来完全可以取代传统电话,但作为一个过渡期,它必须要同现有的电话系统互联互通,
所以pc-phone是VoIP发展不可缺少的。 就象移动电话的发展需要跟固定电话互联互通一样。
国内有许多VoIP服务商(包括国有电信营运商), 称之为虚拟营运商, 均在提供pc-phone服务。 按规定, 这些活动均属于非法。 这些非法的活动,
竟然可以光天化日之下进行, 这是值得反思的问题。VoIP是先进技术, 它能给老百姓带来实惠。 按三个代表的说法, 它代表了先进的生产力, 代表了
最广大人民的利益。 三个代表是我们党、我国政府的基本执政纲领, 也是所有民主政府的执政要求。
对VoIP这样好的新兴技术采取法律限制, 是不适的。
建设和谐社会需要和谐的法制。 和谐的法制首先以人民利益为重。
对比一下美国和日本的电信公司, 都在积极地应对VoIP, 发展自己的技术, 抢占世界通讯新市场。互联网无国界, 国外的VoIP现在已经, 将来更会,
越过国界, 进入中国市场。
积极立法, 明确发展VoIP, 保护人民财产和国家利益建设和谐社会
VoIP 给传统电信分流主要是pc-pc, 除了VoIP, 还有一般的IM软件, 如qq, msn, skype 等, 都提供了免费的pc-pc的语音通讯。
目前的政策允许pc-pc的规定并不能减少话务分流, 而pc-phone本身是可以为电信营运商带来利益的, 只要允许电信营运商参与pc-phone服务,
就不存在分流的问题。 政策禁止pc-phone的规定捆住了拥有电信牌照的电信营运商的手脚, 导致许多虚拟营运商跑到海外落地, 实质性地造成了我们的电信营运商话务被分流。
由于VoIP在中国实际处于灰色地带, 一些人就利用VoIP坑蒙用户。 有玩合同文字游戏的, 有的干脆卷款走人, 换个地方再骗人。 上当受骗者,
上告无门, 谁叫你购买非法服务呢? 如果国家明确VoIP合法地位, 除了保护人民的利益外, 还可以引导VoIP投资和技术发展, 在未来的世界通讯市场上拥有话语权。
真正地促进我们的电信公司研究和应对VoIP的挑战和机会。
有些原因被用来解释这种违背人民利益的规定。 其一是保护国有资产。 我国的主要电信企业都已经是香港和国内上市公司, 已经不完全是国有资本。 再说为了少数上市公司的利益就可以违背广大人民的利益吗?
三个代表要求的是代表最广大人民的利益, 而不是少数上市公司的利益。 其二说是给国内电信公司保护期, 让他们有充分的时间来应对VoIP带来的挑战。那么这些电信公司认真研究和应对了吗?
没有。 用北京邮电大学阚凯力教授的话说, "试点变成了死点。" 没有外来的威胁, 他们是不会主动发展新技术的。 直到某一天,VoI 已经成为全球通讯主流的时候,
他们才悔之晚矣。 到时候恐怕只有关门了事。
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