ENUM纵横谈（二）

张冰 2002/06/18

ENUM 管理政策讨论

ENUM的实现既涉及传统电信网,又涉及互联网。传统电信网具有较严格的管制，而互联网的管理则较为开放，因此如将传统电信网的号码资源插入到互联网的DNS系统中，必然会涉及到管理方面的问题。如果不建立一个完善、严谨的管理机制，ENUM的实施可能会对现有传统电信网业务带来负面影响。因此，国际电联针对ENUM讨论的中心议题都围绕在ENUM实现过程中的管理展开。

在ENUM的实现过程中能否建立完善的管理机制以避免对E.164号码资源的滥用是非常重要的，它是各国做出将自己管辖的E.164号码资源插入到DNS系统的决定时考虑的一个十分重要的问题。选择一个合适的TLD来实现ENUM是建立这样一个管理机制的核心部分。

经过对ENUM相关问题的多次讨论，业界在以下两个方面达成了共识：

1． 在全世界范围内建立惟一的DNS树来实现ENUM业务。如果分别在不同的顶级域名下建立不同的DNS树进行E.164号码翻译，E.164号码资源会被配置到不同的DNS系统中，这会导致E.164号码资源管理的失控，并带来E.164号码资源在不同的DNS系统中不一致的问题。

2． 由ITU-T负责向E.164/ENUM根域的DNS管理者提供已经分配的E.164的国家码的信息。是否将一个国家码包含在ENUM DNS系统中是各成员国的权力，如果一个国家同意将它所管辖范围内的E.164号码资源插入到ENUM的DNS系统中，它就需要将这个决定通知ITU-T，然后ITU-T再授权给ENUM的DNS系统将该国家码插入。

在最近两次ITU-SG2的会议上（2001年9月和2002年2月），对ENUM实现过程中TLD的选择问题进行了热烈的讨论。中国、法国、德国的同行坚持，应该由一个中立的、公正的国际组织来实现ENUM，而美国则支持采用“.ARPA”作为实现ENUM的TLD。

ENUM 的未来

ENUM对市场有巨大的潜在影响。对电信运营商而言，ENUM为电信服务商提供了新的定位和转接方式，为电信运营商充分利用互联网提供服务创造了有利的技术条件，并可以有效地促进其传统电信业务与基于Internet的业务的充分融合。ENUM有利于基于纯IP网络通信方式的普及，解决了从电话号码到IP终端设备寻址的问题，使电话号码可以同样用于基于IP包交换的电信业务。目前，英国的BT公司、法国的France Telecom公司、瑞典的Telia公司、美国的NeuStar公司、WorldCom公司、日本的NTT公司等都对ENUM技术表现出极大的兴趣，准备在2002年开展基于ENUM业务的试验。

关于ENUM的技术标准也是ENUM发展的重要问题。IETF的ENUM工作组目前正在积极进行有关ENUM服务技术标准的制订。在近期修改完成的工作计划中，2002年6月前要完成对RFC 2916的修改，以支持动态发现域名系统标准;2002年7月要完成ENUM注册和服务提供方面的技术标准；2002年8月前要完成ENUM服务中的保护安全和隐私方面的技术标准。美国多个电信运营商、设备制造商、互联网络服务商和政府机构共同发起成立了ENUM论坛组织，专门研究ENUM在美国的管理和技术问题，AT&T、WorldCom、Cisco等公司都是该论坛的成员。该论坛的目标是在2002年夏季前完成ENUM在美国国内的DNS服务提供方案。

ENUM同样为通信网络设备制造商提供了发展机会，通过提供支持ENUM查询功能的产品和ENUM服务设备，可以增加其产品的市场竞争力，扩大利润的来源。ENUM可以把多种通信服务和一个电话号码绑定在一起，利用同一个号码通过不同的通信方式和一个人联系，ENUM的发展将有利于支持多种通信协议终端发展。

ENUM将带来个人通讯方式的巨大改变。现在每个人的名片上有越来越多的联系方式，如电话号码、传真号码、手机号码、传呼号码、电子邮件地址、个人主页、语音信箱等等，要想让别人记住自己所有的联系方式变得越来越困难，ENUM提供的服务将有效解决这个问题。只要申请者将自己的电话号码加入ENUM的数据库中，并输入自己的各种联系方式，那么别人只要记住他的电话号码，就可以从不同的终端上以不同的方式与他进行联系。用户也可以为自己的各种联系方式设置一定的规则，使别人可以从不同地点、不同时间以不同的方式与他联系。可以让他出差的时候打来的电话都自动转到电子邮箱或转到个人主页的留言簿里，也可以方便地用PC机或IP电话和PSTN网上的电话通话。

ENUM在未来将拥有巨大的市场。为了使未来的ENUM市场成为一个公平、有序的市场，必须认真考虑ENUM管理和实现的各种问题。国内在信息产业部领导下，信息产业部电信研究院、中国互联网络信息中心等单位已经开始实施有关的ENUM研究计划，对ENUM在我国实现的管理和技术问题进行分析探索，目标是为ENUM在我国的长远发展找到一条可行的道路。ENUM研究中的一项重要工作是开展ENUM业务的试验，这项工作需要电信运营商、设备制造商、域名管理机构、电信标准研究机构等方面的广泛参与和配合。目前ENUM试验的准备工作已经开始，目标是用一年左右的时间搭建一个ENUM业务试验平台，并开展各种可能的ENUM业务试验。

ENUM 研究资源

(1) ITU-T ENUM Activity

http://www.itu.int/osg/spu/infocom/enum/

(2) The ENUM World Reference page

http://www.ngi.org/enum/

(3) ENUM Forum

http://www.enum-forum.org/

(4) IETF ENUM WG

http://www.ietf.org/html.charters/enum-charter.html

(5) ITU ENUM Workshop Feb 8, 2002

http://www.itu.int/ITU-T/worksem/enum/

(6) WIP ENUM

http://www.cybertelecom.org/dns/enum.htm

(7) ENUM Mailing List

http://www1.ietf.org/mail-archive/working-groups/enum/current/maillist.html

(8) ENUM Trial

http://www.netnumber.com/

http://www.enum.org/

http://www.teledns.org/

计算机世界报

ENUM纵横谈（一）