ENUM是机遇还是挑战？_统一通信

ENUM是机遇还是挑战？

方琳阮闯 2003/02/26

　　电话号码是我们最熟悉的寻址工具，它可以让我们在电话网上找到人、单位和地方。不管网络如何发展和融合，全世界十几亿部话机和12位的键盘依然存在，不太可能被取代和抛弃。只有设法更好地来使用它，让它在因特网上也能发挥作用才切合实际。ENUM是往这一方向迈出的第一步。

　　网络的融合需要制订许多标准才能实现。目前正在制订的标准中有不少涉及电话网与因特网这两大网络之间的交互作用。ENUM即是其中之一。

　　电话号码是我们最熟悉的寻址工具，它可以让我们在电话网上找到人、单位和地方。虽然因特网在过去几年中飞速发展，但今天我们获取因特网服务还不是非常方便，电话号码仍是通信领域中使用最广泛的寻址和命名方法。不管网络如何发展和融合，全世界十几亿部话机和12位的键盘依然存在，不太可能被取代和抛弃。只有设法更好地来使用它，让它在因特网上也能发挥作用才切合实际。ENUM是往这一方向迈出的第一步。

　　实际上，在因特网上解析电话号码的系统早在1993年就开始研究了，当时提出的系统形成了一个域，叫TPC.INT，通过它人们可以在因特网上利用电话号码发传真和查找因特网域名系统（DNS）。虽然这一系统后来没有得到广泛使用，但它确实是首次用电话号码作为因特网上的身份识别。1997年，IETF开始讨论如何更好地在因特网上使用电话号码，并成立了IPTEL工作组，但没推出任何方案。1999年，VoIP，特别是会话初始协议（SIP）的发展进一步推动了这一工作，并成立了ENUM工作组。工作组的任务十分明确，就是要定义把一个电话号码映射为基于DNS的一组属性（如URL）的结构和协议，而这组属性能把因特网资源与该电话号码联系起来。在2000年9月，该工作组完成了ENUM的技术工作，并把其应用从传真扩展到任何通信业务，关于ENUM标准的文件是RFC 2916。

ENUM的优势

　　PSTN与IP网之间要经过多次变换才能把呼叫从一端传送到另一端，效率很低。问题在于如何尽可能在靠近呼叫始发点的地方把PSTN变为IP。ENUM的目的就是建立一个全球性的查号簿，利用因特网DNS来把E.164电话号码映射为因特网地址或URL清单，即把E.164电话号码翻译为因特网地址，使电话号码成为获得因特网上任何通信服务的单一连接点。ENUM定义电话号码与因特网设备之间的地址映射，解决如何用电话号码来接入因特网服务的问题，使电话号码不仅仅用于VoIP，而且还可以用于其他通信服务。

　　如今的“纯VoIP”方案已得到一定程度的应用，PSTN、GSM、SS7等这些技术已比较成熟，人们自然想到，若能实现与SIP终端进行通信，建立一个真正意义上的纯SIP网是完全可能的。随着SIP的普及，PSTN可能会淡出历史舞台。这样一个综合SIP网络系统若具备DNS（域名服务器）功能，并能提供电子邮件及电话（ENUM）服务系统，就能得到几近完美的解决方案。

　　DNS及ENUM使SIP设备不需要任何“预操作（如电子邮件通信需要地址，呼叫建立需要电话号码）”即可实现与目标通信，SIP客户端（或定位服务器）能够即时查找服务提供商所管理的客户，这样客户端就能直接与接收方实现谈话。

　　要实现这一点，软交换功能至关重要。在实际运用中，即使是纯SIP网也需要与PSTN及VoIP网互连，才能实现真正意义上的语音通信。因此，软交换须具备PSTN号码转换、路由选择、安全性、记账、协议转换以及呼叫控制等功能。也就是说，在纯SIP网与PSTN网之间，软交换是不可或缺的对等功能。

　　尽管因特网和相关的地址和名字方案以很快的速度在发展，E.164仍是使用得最广泛的地址和名字方案，ENUM提供在E.164和因特网名字之间互操作的可能方案，建立起一个环境，可用于创建新业务和应用。

　　ENUM的引入本身并不需要国内编号计划的任何改变，也不意味着E.164资源的任意附加要求。但是由ENUM的可用性引发的新业务和应用，可能对附加的号码资源产生需求。

全球竞争

　　美国和欧洲的一些国家都成立了相关组织来研究ENUM，希望在ITU和IETF的协议等问题定下来后再开展服务。ENUM从提出阶段开始，全球各种组织、机构及众多企业就开始了争夺通讯系统基础使其有利于自己的竞争。国际管理者、公共组织、因特网机构、企业和本地运营商纷纷提出了互相矛盾和有利于自己的议程，这是因为它会给一个公司带来每年数以亿计的巨额收入。

　　ENUM的进展取决于众多的电信与网络的巨头们，大家都希望取得更大的份额。问题从ENUM提出开始就出现，谁来运行必要的目录和数据库是一个很难达成一致的问题，因为这涉及到巨大的利益；电话公司和网络公司一直在ENUM系统是应该向域名看齐，还是向政府控制的电话号码看齐的问题上争执不下，关键的问题是由谁来运行那个数据库。

　　从域名的采用上看，NetNumber和VeriSign公司建议采用多重根，NeuStar公司建议采用单重根，即所谓的黄金根，这中间也体现了不同集团的利益之争。虽然从技术上来说多重根也是可行的，但从管理层次、可靠性上来说单重根更为有利，目前IETF的ENUM工作组、ITU等多个国际组织都认可了单重根，即黄金根的域名构造，并建议采用根名.e164.arpa。

问题及风险

　　ENUM作为IP网络和更多传统电话网络的融合确实具有很大的潜力，但它同时会给电信部门的管制带来额外的复杂性。管制者和电话业务提供者将会面临挑战，ENUM技术的实行可能将会给人们熟悉的电信市场体系结构带来很大的变化。

　　如果不限制NAPTR中包含的信息的使用，ENUM技术的运作将会面临重大风险，ENUM记录中的E.164号码的任意通信，将能够很容易在ENUM客户端获得包含在该ENUM号码拥有者的NAPTR记录中的各种指定业务通信标识（电话号码，E-mail地址，即时信息地址等）信息。ENUM潜在的滥用现象可能会是身份窃取，或那些通过跨过一个大范围的不同通信业务之间的通信而创建身份列表的企图。

　　ENUM实施中的更大威胁来自于疏于监管和控制下的ENUM技术的实现。两个主要的威胁是: 一个实体本身代表通常不会违反其操作规范，但可能出于商业利益或出于犯罪目的危害用户的资料安全；不道德的业务提供商可能有机会将它们自己插入到一个给定的E.164号码的通话路径中，而未经被叫方同意。

　　当然任何东西都机遇和风险并存，ENUM也是一样。

ENUM技术的研究进程

　　ENUM是英文E.164 Telephone Number Mapping的缩写。它是由因特网工程任务组IETF的ENUM工作组提出的，这个工作组的宗旨是定义一个以域名系统为基础把电话号码映射为统一资源标识符URI的体系结构和协议，用来与这个电话号码关联的资源连接。E.164是国际电信联盟（ITU）的一个标准，它确定了全世界使用的电话号码格式，例如+86-20-38639258。ENUM技术的研究进程如下：

　　1999年11月，因特网工程任务组（IETF）成立了一个工作组，以定义将电话号码映射到统一资源定位器（URLs）的方法。

　　2000年9月，IETF发布了一个描述ENUM业务的标准文档RFC2916。

　　2000年11月，NetNumber着手第一个商业ENUM应用，它对于IP话音销售商是免费的。

　　2000年12月，VeriSign公司和Telcordia公司开始ENUM的公开试验，它包含了3个国家的真实电话号码的登记。

　　2001年2月～4月，包括NetNumber和VeriSign公司在内的一个行业性的顾问组召开会议起草关于美国政府如何发展ENUM的建议。

　　2001年2月SG2全会上，ITU-T为美国的NeuStar公司分配了一个试验码991(CC)+001（TIC），该号码用于试验ENUM相关的协议、功能和业务。

　　2001年4月，NeuStar这家为美国政府管理美国北部地区电话号码数据库的公司，发起了使用试验性电话号码的ENUM现场试验。

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